Vážený pán premiér, milý Robert,
plne sa stotožňujem s Vašimi cieľmi zabezpečiť dostupnú a bezpečnú energiu pre všetkých občanov EÚ a podniky. V tejto súvislosti si uvedomujem národné špecifiká a výzvy, ktorým čelia členské štáty. Je to obzvlášť dôležité v kontexte nášho spoločného cieľa postupne vyradiť ruské fosílne palivá z našej energetickej sústavy.
Návrh Komisie týkajúci sa nariadenia o postupnom ukončení dovozu ruského zemného plynu (KOM(2025) 828) je vypracovaný v tomto kontexte a jeho cieľom je navrhnúť postupné ukončenie, ktoré bude zároveň právne pevné, účinné a prispôsobené regionálnym a vnútroštátnym okolnostiam. Návrh dopĺňa a zosúlaďuje rôzne iniciatívy na dosiahnutie našej bezpečnosti a dostupnosti vrátane Dohody o čistom priemysle, Kompasu konkurencieschopnosti a Akčného plánu pre cenovo dostupnú energiu.
Opatrenia na postupné vyradenie ruského plynu a ropy boli navrhnuté tak, aby sa zachovala bezpečnosť dodávok energie do EÚ a zároveň obmedzil akýkoľvek vplyv na ceny a trhy. Úzko sme spolupracovali s členskými štátmi, ktorých sa to bezprostredne týka, najmä so Slovenskom, aby sme zabezpečili, že postupné ukončenie dovozu ruskej energie v celej EÚ bude postupné a dobre koordinované v celej Únii.
Na doplnenie nariadenia sme spolu so Slovenskom vypracovali ambiciózny a komplexný pracovný plán, v ktorom sme uznali osobitné výzvy vyplývajúce z vnútroštátnych okolností. Na podporu realizácie pracovného plánu Komisia práve zriadila osobitnú pracovnú skupinu pre diverzifikáciu. Táto pracovná skupina bude poskytovať Slovensku cielenú pomoc, monitorovať pokrok a v prípade potreby uľahčovať spoluprácu s ostatnými členskými štátmi, prevádzkovateľmi prepravných sústav a alternatívnymi dodávateľmi. V pracovnom pláne sú uvedené krátkodobé a strednodobé výstupy týkajúce sa infraštruktúry a tranzitných kapacít plynu, regulačných otázok vrátane poplatkov za prepravu plynu, špecializovanej regionálnej agregácie dopytu, ako aj podstatného pokroku v rámci regionálneho formátu CESEC.
Okrem toho by som Vás chcela ubezpečiť, že sa budeme zaoberať obavami Slovenska, o ktorých sme diskutovali 26. júna pri príležitosti zasadnutia Európskej rady. Moji pracovníci už 3. júla odcestovali do Bratislavy na stretnutia na vysokej úrovni s Vašou vládou a zainteresovanými stranami, aby účinne a okamžite nadviazali na naše stretnutie. Môžem Vás ubezpečiť o záväzku Komisie spolupracovať s Vami na i) implementácii dohodnutého pracovného plánu a ii) riešení špecifických výziev pre Slovensko v rámci našej bilaterálnej spolupráce, na regionálnej úrovni a v prebiehajúcom legislatívnom procese.
Komisia:
• objasní spúšťacie mechanizmy a kritériá tzv. „núdzovej brzdy“ (emergency break), pri uznaní rizika extrémnych cenových skokov spolu s rizikami bezpečnosti dodávok súvisiacimi s nedostatkom plynu na trhu alebo úzkymi miestami v infraštruktúre, v súlade s cieľmi návrhu Komisie.
• vypracuje a zavedie s využitím vhodných právnych opatrení uspokojivé a právne kompatibilné riešenie cezhraničných poplatkov v sektore ropy a zemného plynu pre Slovensko alebo región, zamerané na zníženie nákladov a zohľadňujúce osobitnú situáciu Slovenska. V prípade potreby sa v rámci regionálneho rozmeru bude touto otázkou zaoberať aj novozaložená pracovná skupina pre energetickú úniu. Komisia zároveň bude ďalej skúmať a uľahčovať implementáciu riešení a možností riešenia problémov súvisiacich s cezhraničnými poplatkami za plyn s cieľom minimalizovať akékoľvek negatívne vplyvy vyplývajúce z postupného ukončenia dodávok ruského plynu.
• objasní mechanizmy využívania spotových operácií, ktoré umožňujú plnú realizáciu existujúcich dlhodobých zmlúv, a umožní zmeny a doplnenia týchto zmlúv počas prechodnej fázy s cieľom zaviesť výhodnejšie podmienky pre Slovensko v súlade s cieľmi nariadenia RePower.
• bude pomáhať Slovensku a spolupracovať s ním na nových a existujúcich opatreniach zameraných na zvýšenie energetickej bezpečnosti a zníženie koncových cien energie v oblasti elektrickej energie a plynu, a to aj prostredníctvom zrýchleného spracovania schém štátnej pomoci.
• je pripravená rokovať so Slovenskom o právnych záležitostiach a v prípade potreby zasiahnuť počas prípadných rôznych súdnych sporov vyplývajúcich z implementácie Nariadenia o postupnom ukončení dovozu ruského plynu.
• pripraví spolu so Slovenskom možné riešenia na využitie fondov EÚ, najmä v prípade rizík zrušenia záväzkov, na účely súvisiace s energetikou, na kompenzáciu negatívnych vplyvov na domácnosti a priemysel a na podporu diverzifikačného úsilia, v súlade s platnými pravidlami.
Komisia berie na vedomie žiadosť Slovenska o vydanie:
• Rozhodnutia Komisie o plánovanej núdzovej brzde na žiadosť jedného alebo
viacerých členských štátov; a
• Doložky o preskúmaní dňa 30. júna 2027 alebo bezprostredne po uzavretí spravodlivej a komplexnej mierovej dohody medzi Ruskou federáciou a Ukrajinou, založenej na zásadách Charty OSN a medzinárodného práva, s cieľom posúdiť, či sú opatrenia naďalej opodstatnené, primerané a v súlade so strednodobými a dlhodobými strategickými záujmami Únie vrátane vplyvu na ceny plynu v EÚ, a tým aj na konkurencieschopnosť hospodárstva EÚ.
Komisia má v úmysle kladne posúdiť tieto otázky pod podmienkou riadneho odôvodnenia, ak o to Slovensko požiada v legislatívnom procese vzhľadom na svoje špecifické výzvy spojené s postupným ukončovaním dodávok ruského plynu.