Luxemburské predsedníctvo Európskej únie je viac ako symbolické a charakterizuje demokratický princíp európskej integrácie. Veď 450-tisícová krajina riadi v tomto polroku vývoj 450-miliónového zoskupenia vyspelých európskych štátov. Jeho hlavné priority vyjadruje stratégia troch pilierov - ekonomického, sociálneho a ekologického prostredníctvom identifikácie limitovaného počtu priorít.
Keďže EÚ musí byť schopná čeliť globálnej konkurencii vrátane nových silných ekonomických hráčov, toto je možné iba prostredníctvom reálneho vnútorného trhu, ktorý bude skutočne efektívny a integrovaný. Ďalší rozvoj integrácie si vyžaduje aj adekvátne finančné zdroje. Trojročný strategický program Rady na obdobie rokov 2004 - 2006 má dospieť k politickej dohode členských krajín v júni o finančnom plánovaní na obdobie rokov 2007 - 2013. Dodržanie termínu umožní na jednej strane schválenie príslušných legislatívnych noriem súvisiacich s budúcim finančným rámcom ešte do konca tohto roku a súčasne v budúcom roku pripraviť novú generáciu komunitárnych programov platných od roku 2007.
Európska únia bude pokračovať v procese rozširovania aj počas luxemburského predsedníctva. Zmluva o pristúpení Rumunska a Bulharska bude finalizovaná a pripravená na podpis 15. apríla. Týmto podpisom sa skončí jeden cyklus rozšírenia. Nový cyklus sa týka balkánskych krajín a uvádza sa do života na základe záverov Európskej rady v Solúne. Rokovania o pristúpení Chorvátska sa začnú 17. marca. Na základe požiadavky o pristúpenie Macedónsko odovzdá vyplnený a spracovaný dotazník Komisii, ktorá pripraví svoje stanovisko. Príprava rokovaní o pristúpení Turecka sa nezačne prv ako v lete 2005.
Dimenzia vonkajších vzťahov sa zásadne posilňuje s rastúcim významom Európskej únie na svetovej scéne. Z toho pre úniu vyplýva aj nová zodpovednosť. Cieľom jej zahraničnej politiky je väčšia stabilita vo svete, prosperita a výraznejšie rešpektovanie ľudských práv. Luxemburské predsedníctvo sa plne hlási k zodpovednosti uviesť do života európsku bezpečnostnú stratégiu z roku 2003.
Aj program z Haagu predvída rozvoj slobody, bezpečnosti a spravodlivosti. Ide najmä o optimalizáciu operačnej spolupráce medzi európskou dvadsaťpäťkou podľa právneho rámca, ktorý sa bude ďalej koordinovať a rozvíjať. Tým sa stanovuje koncentrácia na akčný program, ktorého vypracovaním bola poverená Komisia. Rada by ho mala schváliť v tomto polroku. Pre luxemburské predsedníctvo všetok pokrok pri zavádzaní priestoru slobody, bezpečnosti a spravodlivosti je súčasťou konsolidovania štyroch slobôd - slobodného pohybu osôb, tovarov, kapitálu a služieb, ktoré sú základom celého veľkého európskeho projektu. V zmysle návrhu zmluvy inštitucionalizujúcej Európsku ústavu sa Luxembursko bude snažiť o plnú integráciu tejto oblasti do práce všetkých orgánov Európskej únie.
Rok 2005 bude vo väčšine členských krajín rokom ratifikácie zmluvy o Európskej ústave. Luxemburské predsedníctvo bude pozorne sledovať vývoj v ratifikácii, či pôjde formou referenda alebo cez parlamenty príslušných krajín. Výsledky budú podrobené detailnej analýze.
Predsedníctvo Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru na svojom januárovom zasadaní v Luxemburgu prerokovalo predložené priority a vyjadrilo im plnú podporu. Považuje ich za konkrétne a vystihujúce potreby európskej integrácie tak z hľadiska jej vnútorného rozvoja, ako aj z hľadiska globálneho pôsobenia únie. Prijalo aj svoj vlastný program na prvý polrok, ktorý tematicky prepája aktivity Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru s luxemburskými prioritami.
autor je členom predsedníctva Európskeho hospodárskeho a sociálneho výboru