StoryEditor

Ohlas: Centralizáciu treba dobre premyslieť

03.07.2006, 00:00
Zavedenie odvodov pod jednu strechu môže znamenať, že sa vrátime späť pred rok 1993, kedy sa oddelilo z daní platenie prostriedkov na zdravotnú starostlivosť a sociálne účely (dôchodky, atď.). Cieľom bolo zavedenie systému "poistenia" na zdravotné účely a do novozriadenej Sociálnej poisťovne a odlúčenie od daní. Ak by však skutočne išlo o zavedenie pôvodne zamýšľaného poistného systému, neboli by snahy o vrátenie sa späť, aspoň pokiaľ ide o centralizáciu prostriedkov.

Zavedenie odvodov pod jednu strechu môže znamenať, že sa vrátime späť pred rok 1993, kedy sa oddelilo z daní platenie prostriedkov na zdravotnú starostlivosť a sociálne účely (dôchodky atď.). Cieľom bolo zavedenie systému "poistenia" na zdravotné účely a do novozriadenej Sociálnej poisťovne a odlúčenie od daní. Ak by však skutočne išlo o zavedenie pôvodne zamýšľaného poistného systému, neboli by snahy o vrátenie sa späť, aspoň pokiaľ ide o centralizáciu prostriedkov.
Daňová správa, ktorá by sa mala zaoberať len výberom a dôslednou kontrolou daní, pre zložitosť daňových zákonov už dnes ledva plní túto svoju funkciu. Zavedením "univerzálnych" daňových kontrolórov by sa v mnohých prípadoch stratila odbornosť spočívajúca v znalosti úzkych špecifík, v rámci ktorých sú práve skryté daňové úniky.
Pozerať sa na tento problém len z pohľadu zamestnancov, zamestnávateľov a podnikateľov je zavádzajúce a povrchné. Zakrýva sa možný cieľ. Veď poistencom a platiteľom by stačilo znížiť sadzby, zjednotiť vymeriavacie základy a zrušiť ročné zúčtovanie zdravotného poistenia. Odviesť poistné je už popritom maličkosť.
Ak jediným rozdielom medzi daňami a odvodmi, podľa názoru v príspevku, je to, že dane sa vyberajú spätne a odvody dopredu, tak potom sa môžeme naozaj vrátiť aj o 40 rokov späť. Ak nefunguje vymožiteľnosť práva, tak nech sa rieši tam, kde je chyba.
Pri presune na tento spôsob výberu daní a odvodov môže hroziť, že centralizáciou všetkých zdrojov na jedno miesto bude možno problém s ďalším prerozdeľovaním, nehovoriac o meškaní platieb, vytváranie rezerv atď.
To bol práve jeden z významných problémov, ktorý sa mal vyriešiť oddelením týchto zdrojov od roku 1993.
Keďže nič nie je zadarmo, dá sa očakávať, že to nebude tak celkom lacné, ako sa prezentuje. Centrum si za výber bude čosi inkasovať. To, čo sa ušetrí na pracovných silách v zdravotných poisťovniach a Sociálnej poisťovni, bude iste potrebné investovať do správy, ktorá bude výber a vykonateľnosť práva realizovať. "Univerzálnosť" daňových úradníkov sa možno znásobí, alebo bude treba prijať kolos ďalších zamestnancov štátnej správy a ich šéfov. Ak nie, tak to bude na úkor daňovej kontroly.
Treba tento krok, ktorý sa zrejme myslí dobre, naozaj dobre premyslieť. Nevidieť v ňom len fakt, že poistenci a zamestnávatelia odvedú jednu sumu na jeden účet... Určite to nebude také lacné, ako sa prezentuje. Na nejaký čas nám bude stačiť experiment spočívajúci v ročnom zúčtovaní zdravotného poistenia, ktoré bolo šité horúcou ihlou a nakoniec sa prezentovalo tak, že pri chybách budú "kompetentní" zhovievaví... Ak by sa toto poistné platilo naozaj ako poistné, žiadne ročné zúčtovanie by nebolo potrebné - tak ako pri platení poistného do komerčných poisťovní.

Autorka je expertka na dane.

menuLevel = 2, menuRoute = finweb/komentare-a-analyzy, menuAlias = komentare-a-analyzy, menuRouteLevel0 = finweb, homepage = false
04. jún 2026 16:02