Rozpaky z rozpočtu

Parlament schválil rozpočet, ktorý podpredseda vlády Mikloš označil za dobrý a transparentný. Ako sa predpokladalo, za pomoci nezávislých poslancov. Otvorené šampanské malo byť čerešničkou na torte koaličnej spokojnosti. Ako členka výboru pre verejnú správu však nie som vonkoncom spokojná. Ak sa z balíka opozíciou prezentovaných pripomienok zameriame iba na rozpočet Ministerstva vnútra SR -- aj to len na jeho civilnosprávny úsek -- veľa spokojnosti nenadobudneme.
V samotnej predkladacej správe MV SR sa konštatuje, že v rozpočte stanovený limit na výdavky, aj napriek miernemu zvýšeniu, neumožňuje plne pokryť potreby tohto úseku verejnej správy. Predovšetkým nie je pokrytá potreba vecných výdavkov na prípravu konania volieb do Národnej rady Slovenskej republiky a samospráv obcí v roku 2006. Ďalej, nie je pokrytá potreba zvýšenia mzdových nárokov, ktoré vyplývajú z prijatých zákonov, a to u pracovníkov ministerstva vnútra na civilnosprávnom úseku, u pracovníkov štátnych archívov, krajských a obvodných úradov, ako aj v hasičskom a záchrannom zbore. Vzhľadom na prijaté zákony sú to výdavky nárokové. Ďalej, v rozpočte nie sú finančné prostriedky na zvýšené dane z nehnuteľností, ktoré bude treba platiť na základe zákona o miestnych daniach a miestnych poplatkoch, ako aj súdne prehraté spory, kde obce žalujú štát o nemalé sumy. V rozpočte nie sú zakomponované ani prostriedky na protidrogový boj príslušníkov ministerstva vnútra. Je zarážajúce, že nie sú vyčlenené ani prostriedky na plnenie programu ochrany obyvateľstva proti chemickým zbraniam.
Nedávno prijatý Trestný zákon sprísnil trestné postihy za protispoločenskú činnosť. Konštatovalo sa, že iba represia na boj s protispoločenskou činnosťou nepostačuje a že treba zintenzívniť najmä prevenciu. Avšak prevencia a financie na jej uskutočňovanie civilnosprávnymi zložkami MV SR ostali mimo pozornosti rozpočtu. Súčasná pravicová vláda -- napriek zahraničným poznatkom, že prevencia je lacnejšia ako represia -- čím ďalej, tým menej dáva na prevenciu. (Na obyvateľa v roku 2003 -- 7, 4 Sk, 2004 -- 4,3 Sk, 2005 -- 3,2 Sk.) Pritom pobyt jedného väzňa v nápravnovýchovnom zariadení stojí štát ročne 318 000 Sk. Vyše 10 300 väzňov v roku 2005 stálo daňových poplatníkov v SR vyše troch miliárd korún. A vôbec sa nedajú vyčísliť negatívne dôsledky trestnej činnosti na život a bezpečnosť občanov.
Ťažko možno súhlasiť s rozpočtom, ktorý má hoci len v jednom úseku verejnej správy takéto nedostatky. Opozícia v parlamente však poukázala na celý komplex podobných nedostatkov. Pre tých, ktorí argumentujú, že rozdeliť možno iba to, čo je v rozpočte a zvyšovaním výdavkov nemožno zvýšiť už aj tak vysoký 62-miliardový deficit, uvádzam, že moloch miestnych orgánov štátnej správy, ktorý vznikol poslednou reformou miestnej verejnej správy, požiera to, čo by sa malo zmysluplne rozdeliť. Veď pred reformou bolo osem krajských úradov a 79 okresných úradov. Dnes ich je dohromady 481. Vo svojom vystúpení v parlamente som ich všetky vymenovala s tým, že vo výpočte nie sú ešte zahrnuté finančné správy, colnice, banské úrady a samospráva. Samosprávu, ako vieme, tvorí osem VÚC a 2 926 obcí. Dá sa považovať takéto hospodárenie s daňami občanov za rozumné? Jednoznačne nie.
Nie je prijateľný stav, aby rozpočet nepokrýval pohľadávky vyplývajúce zo zákona. Peniaze sa budú musieť nájsť -- avšak je smutné, že neraz sú to peniaze z peňaženiek občanov. Lenže tým po zvýšení ceny plynu, elektriny, vodného a stočného od nového roku 2006 tam veľa neostane. Najmä pokiaľ ide o dôchodcov, nezamestnaných a mladé rodiny s viac ako dvoma deťmi. To je však, žiaľ, prevažná časť občanov.
Autorka je poslankyňa NR SR za ĽS-HZDS