Vláda síce navrhuje otvoriť na obdobie od 1. 1. do 30. 6. 2008 aj priebežný dôchodkový pilier, evidentne jej však nejde o to, aby sa ľudia, ktorí sa z nejakého dôvodu nestihli zaregistrovať do druhého piliera, teraz masovo odhlasovali zo Sociálnej poisťovne (SP). Upodozrievať Fica s Tomanovou z toho, že by chceli naháňať kšefty DSS, naozaj netreba.
Zámer posilniť prvý pilier na úkor druhého bol úplne zjavný z pôvodného návrhu novely zákona o sociálnom poistení. Návrh obsahoval korumpujúce ustanovenie, podľa ktorého by si sporitelia, opúšťajúci 2. pilier, nemuseli nasporené prostriedky so sebou preniesť do SP, ale mohli by si ich nechať a doslova prejesť. S takto nastaveným "motivačným faktorom" by v prvom polroku budúceho roku v súboji dvoch dôchodkových pilierov ten prvý ťahal zrejme za dlhší koniec. Tomanovej návrh vyvolal vlnu kritiky a pripomienky, a tak už novela posunutá do parlamentu už tento "motivačný faktor" neobsahuje.
Stále však existuje riziko, že v prípade schválenia novely a otvorenia druhého piliera sa začne s kampaňou, aby čo najviac sporiteľov sa vrátilo späť do čisto priebežného systému. Kampaň síce v takom prípade zrejme budú robiť aj DSS, no je tu jeden zásadný rozdiel. Vláda svoj návrh oficiálne nezdôvodňuje snahou oslabiť 2. pilier, ale snahou riešiť situáciu tých sporiteľov, pre ktorých je zotrvanie v druhom pilieri nevýhodné.
Ak vláda začne s kampaňou, prezradí tým, že jej skutočné zámery sú iné, ako deklaruje. Že jej nejde len o sporiteľov, pre ktorých je druhý pilier nevýhodný, ale aj o celkové oslabenie druhého piliera. A nie je podstatné, či preto, lebo Robertovi Ficovi ležia v žalúdku okrem súkromných zdravotných poisťovní aj DSS, alebo preto, aby návratom časti sporiteľov z druhého piliera ušetril v najbližších rokoch na krytí deficitu SP a mohol ušetrené prostriedky porozhadzovať s tým, že sekeru zaplatí neskôr niekto iný. Presun sporiteľov späť do priebežného systému totiž teraz zmenší očakávaný deficit SP súvisiaci s dôchodkovou reformou, "zmenší" ho však iba tým, že ho odsunie na neskôr. Ľudia, ktorých teraz SP získa od DSS-iek, jej síce aktuálne ako poistenci prinesú viac zdrojov, ale ako budúci dôchodcovia jej aj viac zdrojov odčerpajú.
Keďže vláde nemožno dôverovať, že jej otvorením 2. piliera ide iba o to, čo aj oficiálne priznáva, bolo by žiaduce sa poistiť proti možnému zneužívaniu verejných prostriedkov na štátnu kampaň proti 2. pilieru - tou poistkou je zákaz používať verejné zdroje na reklamnú kampaň či iné šírenie informácií, ktoré by mohlo ovplyvniť rozhodovanie sporiteľov v otázke ich zotrvania v druhom pilieri. Ak vláde ide naozaj len o sporiteľov, pre ktorých je druhý pilier nevýhodný, nemá dôvod voči takejto zmene svojho návrhu čokoľvek namietať. Ak sa však chystá viesť štátnu kampaň proti 2. pilieru, takýto pozmeňujúci návrh bude pre ňu, samozrejme, neprijateľný.
Ondrej Dostál, podpredseda Občianskej konzervatívnej strany
StoryEditor