Nedávno Komisia EÚ schválila návrh na reformu Spoločnej poľnohospodárskej politiky (CAP).
Spracovatelia sladených potravín ho vítajú. Tým, že obsahuje zrušenie väzby medzi výškou priamych platieb a produkciou, prináša sprehľadnenie a postupnú liberalizáciu trhu. Prvovýrobcovia budú môcť voľnejšie rozhodovať o tom, čo chcú pestovať a kde budú svoje produkty predávať. Komisár Fischler uviedol, že "v návrhu ide o odklon od kontroverzného subvencovania nepotrebnej výroby. Tým sa vyjde v ústrety nielen farmárom, ale aj spotrebiteľom a daňovým poplatníkom. Kandidátskych krajín sa navrhovaná reforma týka nepriamo. Nebudú musieť zavádzať do praxe komplikované úradné výkony pre subvencie. Tie sa v budúcnosti zrušia."
Európski výrobcovia spracovaných potravinárskych produktov už dlho presadzujú posilňovanie konkurenčného prostredia na európskom trhu. Návrh komisie je v súlade s ich požiadavkami zrušiť doterajšiu administratívu, kto čo vypestuje a kde zrealizuje. Tieto administratívne mechanizmy generujú neadekvátne praktiky na európskom trhu, ktoré sú v rozpore s princípmi voľnej súťaže. Návrh obsahuje tiež postupné znižovanie priamych platieb o 20 % a ich presmerovanie do rozvoja dodržiavania štandardov potravinovej bezpečnosti, environmentálnych štandardov a do ochrany zvierat. Prináša tiež obmedzenie tzv. trhových nástrojov CAP, vrátanie intervencií do vyšších cien produktov. Podľa ASSS tieto opatrenia prinesú zjednodušenie administratívy v podnikaní v agrosektore a ústup od príliš veľkých produkčných podpôr. Otvoria väčší priestor na trhové podnikanie, zabezpečenie vyššej kvality produktov a väčšej istoty pre spotrebiteľa.
Viaceré stredoeurópske krajiny sa obracajú na EÚ s požiadavkou zreálnenia kvót poľnohospodárskych surovín navrhnutých pre kandidátske krajiny ich odvodením od domáceho dopytu na sladidlá. Slovenska sa tento problém týka najmä v neadekvátne navrhnutej kvóte na množstvo izoglukózy, mlieka a oviec, ktoré sú v rozpore s existujúcou spotrebou a dopytom. Návrh reformy CAP prináša do problému kvót nové svetlo. V prípade uskutočnenia reformy a vytvorenia voľného trhu surovín problém kvót by sa de facto odstránil. Spracovatelia sladidiel pozorne sledujú reformu CAP. Okrem iného návrh členských krajín na začlenenie sladidla cukor do reformy CAP a zladenie uvoľňovania trhu sladidla s ostatnými nadmerne regulovanými komoditami. V rámci opatrenia "všetko okrem zbraní" EÚ liberalizuje obchod s rozvojovými krajinami so všetkými plodinami, so sladidlom cukor od roku 2006.
Spoločná poľnohospodárska politika EÚ pohltí ročne asi 50 mld. eur. Predstavuje to polovicu jej rozpočtu. Do tejto sumy nie sú započítané náklady na administratívu. Pre lepšiu predstavu odhad nákladov len na administráciu so sladidlom cukor sa pohybuje okolo 290 mil. eur (12,7 mld. Sk) -- to je približne štvrtina sumy vyzbieranej na daniach spojených s obchodom s cukrom. Aj bez nich je to obrovské číslo, ak si uvedomíme, že celý agrárny sektor sa na tvorbe HDP podieľa len 1,8 %. Poľnohospodárska politika sa vo svete čoraz viac stáva politikou podpory rozvoja vidieka. Už dnes v krajinách s moderným poľnohospodárstvom tvorí roľníctvo len nepatrnú časť príjmov farmárov. Tí žijú z cestovného ruchu, malovýroby alebo zo služieb v obchode. Tento trend odráža práve posledný schválený návrh Komisie na reformu CAP, ktorý prostriedky určené pre spoločnú poľnohospodársku politiku navrhuje presmerovať na rozvoj vidieka. Slovenskí výrobcovia sladených potravín podporujú európsku reformu CAP. Berú ju ako dôležitý "pohyblivý cieľ", ktorý môže podporiť rozvoj podnikania na trhu potravín. Rozšírenie EÚ je jedinečná príležitosť na reformu dotačnej politiky EÚ. Je v záujme kandidátskych krajín dosiahnuť spoločne modernizáciu poľnohospodárstva a zabezpečiť harmonický rozvoj vidieka. Prenesením škodlivého dotačného systému EÚ do ďalších desiatich krajín by stratili všetci -- vrátane roľníkov. Tieto straty by občan pocítil v podobe vysokých cien, vyšších daní, inflácie a prehlbujúcich sa rozpočtových deficitov.
StoryEditor