Ministerstvo spravodlivosti vypracovalo návrh zákona o registrácii údajov v obchodnom registri. Zákon má predovšetkým zrýchliť konanie. Má umožniť zaregistrovať spoločnosť či zmeny v jej údajoch do piatich pracovných dní, pričom preskúmavanie návrhu na registráciu a jeho príloh sa bude robiť len z formálneho hľadiska. Zároveň sa predpokladá, že sa táto agenda vyjme z rozhodovacej činnosti sudcov a prenesie sa na vyšších súdnych úradníkov. Sudca bude rozhodovať, iba keď niekto vznesie námietky proti registrácii.
Zdá sa, že návrh zákona bol vypracovaný bez hĺbkového prieskumu praktického fungovania registra a bez analýzy procesu registrácie. Príliš rýchle vypracovanie návrhu tohto zákona sa podpísalo na povrchnom riešení registrového konania a len nedostatočne sa zaoberá novelizáciou ďalších právnych predpisov, ktoré súvisia s činnosťou obchodného registra. Ministerstvo spravodlivosti tvrdí, že registrácia nebude mať povahu občianskosúdneho konania, ale že to bude obdobné konanie ako súdna úschova vecí či peňazí. Predložený návrh nedefinuje registrové konanie ako nesporové konanie, pričom v časti návrhu zákona sa tieto princípy presadzujú. Na území SR bolo konanie pred obchodným registrom vždy nesporové konanie. Je to tak aj v nemeckom a rakúskom práve. Predkladateľ návrhu zrejme nemyslel ani na nutnosť trestnoprávnej ochrany, pretože pri takejto zmene v činnosti obchodného registra nebude postačovať platný § 125 ods. 1 písm. g Trestného zákona -- Skresľovanie údajov hospodárskej a obchodnej evidencie. Ochrana práv tretích osôb pred nesprávnymi zápismi v obchodnom registri bude vážne narušená, pretože preskúmavanie návrhu na zápis do obchodného registra a jeho príloh len z formálneho hľadiska vážne oslabí základný princíp každého registra -- dôveru v údaje zapísané v registri.
Z predloženého návrhu zákona vyplýva, že do obchodného registra bude možné zapísať takmer všetko, o čo navrhovateľ požiada, a založiť akékoľvek listiny bez náležitej kontroly ich zákonnosti súdom alebo iným orgánom. Vážnym dôsledkom takéhoto formálneho prístupu k obchodnému registru bude nárast obchodno-právnych sporov či už vnútri obchodných spoločností, t. j. jej spoločníkmi či akcionármi, alebo medzi obchodnými spoločnosťami. Vzhľadom na spoločenskú situáciu je tu možnosť podstatného nárastu trestnej činnosti v tejto oblasti, najmä hospodárskych a majetkových trestných činov. To môže vyústiť do ešte väčšej nedôvery medzi podnikateľmi. Ako vážny problém sa môže ukázať skutočnosť, že predložený návrh zákona zasiahne už do uzavretej kapitoly Právo obchodných spoločností, ktorú SR takto vlastne harmonizovala s právom EÚ.
Kvitujeme snahu ministerstva urýchliť registráciu obchodných spoločností. Bez problémov sa o to mohlo pokúsiť aj v terajšom rámci Občianskeho súdneho poriadku (OSP). Napr. nič nebráni, aby sa tu stanovila lehota na vykonanie prvého úkonu alebo rozhodnutia súdu. Doterajšiu úpravu registrácie v OSP sa mohlo ministerstvo pokúsiť modifikovať tak, aby sa stala jednoznačnejšia napr. vydaním nadväzujúceho predpisu, v ktorom by sa podrobne upravili požadované údaje pre registráciu. Zabránilo by sa tak šikanovaniu účastníkov registrového konania.
StoryEditor