Regulačné variácie inšpirácie

Chystá sa zlučovanie niektorých regulačných úradov. Konkrétne tých, ktoré spadajú pod pôsobnosť rezortu dopravy alebo oblasti elektronickej komunikácie -- Telekomunikačný úrad, Poštový úrad, Rada pre vysielanie a retransmisiu. Aj keď sa ešte nerozhodlo, akým spôsobom tieto úrady zlúčiť, a či vôbec všetky, dotyční s tým už dnes nesúhlasia. Ako tvrdia, nechcú prísť o svoju samostatnosť a tieto činnosti sa ani nedajú spojiť. Proti nim hovorí európska prax, kde spojená regulácia funguje efektívnejšie ako oddelená u nás. Pochopiteľnejšie sú však obavy regulátorov, že na Slovensku zatiaľ želaný efekt prinieslo iba málo podobných zmien.
A skutočne, za ten mesiac, ktorý plynie do predloženia konečného návrhu, treba ešte premyslieť mnoho detailov. Ak by sa mala s dvoma úradmi zlúčiť aj vysielacia rada, treba asi od základov zmeniť jej legislatívne pozadie, keďže na rozdiel od ostatných podlieha parlamentu, a nie vláde. Rovnako treba doriešiť štatút nového úradu. Všetky tri sú dnes rozpočtovými organizáciami. Ďalej, ako ošetriť finančné toky úradu? Napríklad telekomunikačný regulátor musí všetky ročné príjmy nad rámec administratívnych nákladov odviesť späť do rozpočtu.
Inšpirovať sa môžeme kadečím. V susednom Rakúsku a v Slovinsku spojili telekomunikačného regulátora a vysielaciu radu, v Írsku, vo Fínsku a v Taliansku všetky tri úrady. Naopak, vo Veľkej Británii sú všetky úrady samostatné a regulácia pritom funguje ukážkovo. Napríklad rozhodnutia britského Oftelu sa často stávajú precedensom aj pre iné európske telekomunikačné trhy.
Spojenie niektorých regulátorov nám odporučila Európska komisia. Príčina: aby nebolo príliš veľa úradov a aby nebujnel štátny byrokratický aparát. Nová systémová zmena v regulácii by však mala vyriešiť predovšetkým vzťahy regulátorov so súdmi. Tí, ktorí porušujú hospodársku súťaž, totiž spory s regulátorom často zámerne eskalujú práve na súd, aby získali čas. Spor sa potom stane starým a premlčí sa. V každom prípade, reťazec právnych noriem na nové regulačné prostredie musí byť dôsledný. Ide o naše spotrebiteľské práva a ťažko zarobené peniaze.