Belgicko v pondelok odmietlo navrhované ústupky Európskej komisie, ktoré mali viesť k odblokovaniu použitia zmrazených ruských aktív v EÚ na takzvanú reparačnú pôžičku Ukrajine.
Patová situácia podľa bruselského listu naďalej pokračuje. Dohody sa tak pravdepodobne nepodarí dosiahnuť vopred a riešenie bude až na únijných prezidentoch a premiéroch, ktorí sa zúčastnia na summite EÚ.
Dva dni pred kľúčovou schôdzkou sa komisia snaží vynaložiť posledné úsilie, aby presvedčila členské krajiny EÚ na podporu reparačnej pôžičky. Veľvyslanci jednotlivých krajín pri EÚ budú o téme opäť rokovať počas dnešného dňa a pravdepodobne aj v stredu.
Predmetom sporov je forma budúcej finančnej podpory pre Ukrajinu na roky 2026 a 2027. Európska komisia pre rokovania navrhla dve možnosti, prvá je pôžička od Európskej únie, druhá reparačná pôžička zabezpečená zmrazenými ruskými aktívami.
Únia blokuje okolo 210 miliárd eur ruských aktív. Hlavná časť, asi 185 miliárd eur, je držaná v európskom depozitárovi cenných papierov Euroclear v Belgicku, zvyšných 25 miliárd eur je v piatich bankách, najviac v Belgicku a Francúzsku.
Belgicko sa obáva možných právnych rizík a toho, že by sa mohlo dostať do problémov, ak by Rusko žiadalo odškodnenie či bolo potrebné peniaze urýchlene uvoľniť.
Právne riziká a belgické požiadavky
Belgický premiér Bart De Wever preto požaduje od ostatných krajín záruky, že "ak bude treba peniaze vrátiť, bude sa na tom podieľať každý členský štát". Nový český premiér Andrej Babiš sa cez víkend nechal počuť, že Česko nebude za nič ručiť.
K Belgicku sa so svojimi výhradami minulý týždeň v piatok pripojili Taliansko, Bulharsko a Malta so spoločným vyhlásením, v ktorom vyzvali Európsku komisiu, aby preskúmala "alternatívne riešenia s predvídateľnými parametrami a výrazne menšími rizikami".
Komisia podľa denníka Politico v pondelok prišla s právnymi zmenami svojho návrhu v snahe zabezpečiť si politickú podporu Belgicka.
Krajine poskytla okrem iného právne uistenie, že Belgicko by v prípade akéhokoľvek scenára mohlo získať až 210 miliárd eur v prípade, že by čelilo právnym nárokom alebo odvetným opatreniam zo strany Ruska.
Ďalej EK uviedla, že Ukrajine by nemali byť poskytnuté žiadne peniaze, kým členské štáty EÚ neposkytnú finančné záruky pokrývajúce aspoň 50 percent vyplatených peňazí.
V ďalšom ústupku komisia vyzvala všetky krajiny EÚ, aby ukončili svoje bilaterálne investičné zmluvy s Ruskom, aby sa zabezpečilo, že Belgicko "v tom nezostane samo", keď bude potrebné riešiť prípadné odvetné opatrenia zo strany Moskvy.
Belgicko však na stretnutie veľvyslancov pri EÚ v pondelok večer uviedlo, že jej navrhnuté uistenia stále nestačia, potvrdili Politicu diplomatické zdroje. "Až do tohto samitu EÚ nebude žiadna dohoda," uviedol jeden z nemenovaných diplomatov.
Rozdelená Európa a politický tlak pred samitom
Kým Francúzsko naďalej verejne podporuje plán na použitie zmrazených aktív a tento postoj dnes v Bruseli zopakoval aj francúzsky minister pre európske záležitosti Benjamin Haddad, zdroje blízke prezidentovi Emmanuelovi Macronovi tvrdia, že je Paríž "neutrálny".
Teda že je pripravená podporiť využitie ruských aktív, ale nebráni sa aj použitiu spoločnej pôžičky EÚ, aby zabránila bankrotu Ukrajiny.
Napríklad Nemecko ale trvá na tom, že žiadna iná skutočná voľba ako použitie ruských aktív neexistuje. Spoločný dlh navyše podľa Berlína nie je realizovateľný, pretože tento krok si vyžaduje jednomyseľné schválenie. Na reparačnú pôžičku je potrebná len kvalifikovaná väčšina.