Schválením pôžičky 90 miliárd eur hodila Európska únia Ukrajine záchranné lano, Kyjev však bude v tomto roku potrebovať viac peňazí, aby uspokojil svoje vojenské potreby v obrane proti ruskej invázii. Napísala to dnes v analýze agentúra Reuters, ktorá sa odvoláva na ekonómov a politických predstaviteľov.
Ukrajina v tomto roku počíta s obrovským rozpočtovým schodkom vo výške asi 1,9 bilióna hrivien (približne 36,9 miliardy eur), čo zodpovedá pätine hospodárskeho výkonu krajiny. Podľa analytikov však finančný plán výrazne podhodnocuje vojnové náklady.
Obranný rozpočet
"Pôžička je zásadná, pretože vytvára priestor potrebný na uvoľnenie tlaku na ukrajinský obranný rozpočet," vyhlásil Maksym Samojljuk, ktorý je ekonómom kyjevského think tanku Centrum ekonomickej stratégie. Uviedol, že Ukrajina tak teraz bude môcť realisticky posúdiť odkladané zvýšenie platov vojakov, ktoré sa očakáva v lete.
V tomto roku dostane Ukrajina polovicu z pôžičky od EÚ, zvyšnú časť dostane v roku 2027. Veľká časť úveru je určená na vojenské výdavky a asi 17 miliárd eur v každom roku poslúži všeobecným rozpočtovým potrebám, ako sú zdravotníctvo a vzdelanie.
Reuters pripomenula, že popri vlastnom obrannom rozpočte získava Ukrajina zbrane cez program PURL, cez ktorý viac ako 20 krajín nakupuje pre ukrajinskú armádu americké zbrane.
Julija Markucová z vedenia Inštitútu KSE pri Kyjevskej ekonomickej škole odhaduje, že Kyjev bude musieť v rozpočte prehodnotiť obranné výdavky a navýšiť ich až o desať miliárd eur podľa toho, ako sa situácia na bojisku bude vyvíjať.
Markucová pripomenula, že tiež v minulom roku zvýšila Ukrajina prognózy vojenských výdavkov, keď časť pokryla štátnymi dlhopismi a tiež pôžičkou ERA iniciovanou skupinou vyspelých krajín G7. Štáty G7 sa s pomocou pôžičiek krytých výnosmi zo zmrazených ruských aktív rozhodli Ukrajine poskytnúť zhruba 45 miliárd eur.
"Ako to bude tento rok? To možno teraz ťažko povedať, ale mohlo by sa to čiastočne opakovať," povedala Markucová. Podľa nej je tiež možné, že prehodnotený rozpočet by mohla pokryť pôžička z Únie.
Európska pôžička
Ekonómovia už skôr uvádzali, že bez odblokovania pôžičky z EÚ začnú Ukrajine do júna dochádzať peniaze, čo by napadnutú krajinu prinútilo urobiť výrazné škrty verejných služieb.
Mnohí Ukrajinci si preto teraz oddýchli, keď Slovensko s Maďarskom ustúpili od blokády úveru. Reuters uviedla, že už teraz čelí humanitárny sektor na Ukrajine ťažkým skúškam, keď vláda amerického prezidenta Donalda Trumpa zoškrtala pomoc.
Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj povedal, že Ukrajina aj napriek pôžičke z EÚ bude potrebovať ďalšie peniaze na obranu pred Ruskom. "Hovoríme o 90 miliardách (eur) a hovoríme, že to postačí na všetko. To nie je pravda," upozornil v marcovom rozhovore s Reuters.
Zelenskyj uviedol, že pôžička umožní Ukrajine financovať 60 percent zbraní, ktoré ukrajinský zbrojársky priemysel dokáže vyrobiť. Ukrajina tiež potrebuje nájsť ďalších päť miliárd eur, aby posilnila svoj energetický sektor, ktorý rozvrátili ruské útoky.
A hoci spojenci na program PURL minuli v minulom roku necelých päť miliárd dolárov, a to predovšetkým na protivzdušnú obranu, potrebovala Ukrajina podľa Zelenského 15 miliárd dolárov.
Ukrajina má ešte ďalšie zdroje financovania. Ukrajinská premiérka Julija Svyrydenková pred týždňom oznámila, že krajina čoskoro dostane 2,7 miliardy eur z finančného programu EÚ Ukraine Facility.
Tieto peniaze boli naviazané na dlho požadované reformy, ktoré ukrajinský parlament schválil. Kyjev sa tiež dohodol s Medzinárodným menovým fondom na štvorročnej pôžičke vo výške 8,1 miliardy dolárov.
Všetky tieto peniaze Ukrajina získa s podmienkou vládnych a daňových reforiem, z ktorých niektoré sú vysoko nepopulárne. "Schopnosť Ukrajiny udržať tempo reforiem bude najpálčivejším problémom," povedal Samojljuk. "Medzinárodní partneri Ukrajiny by mali zvýšiť tlak a zdôrazňovať, že samotná Ukrajina tieto reformy potrebuje," dodal.
