Americké banky zrejme nedodržia časový harmonogram používania pravidiel tzv. druhej bazilejskej dohody. Štvorica úradov finančného dohľadu začiatkom tohto mesiaca oznámila, že v USA ako termín jej zavedenia prichádza do úvahy najskôr rok 2008.
Domáci bankári v tejto súvislosti vyslovujú obavy, že rozhodnutie bude mať negatívne následky. "Americké finančné ústavy budú znevýhodnené, ak zvyšok sveta začne dohodu uplatňovať skôr," uviedol Wayne Abernathy, ktorý je vo Zväze amerických bánk (ABA) zodpovedný za otázky regulácie.
Pojem "Bazilej II" sa používa pre nový súhrn pravidiel, podľa ktorých sa banky musia správať pri tvorbe kapitálových rezerv. Na rozdiel od prvej bazilejskej dohody nová dohoda umožňuje, aby finančné ústavy pri poskytovaní úverov viac zohľadňovali ich riziká. Na druhej strane odborníci odhadujú, že celkove Bazilej II umožní tvorbu rezerv v menšej výške ako doteraz.
Americké banky sa preto obávajú znevýhodnenia, ak by nové pravidlá začali používať neskôr ako európska konkurencia. Európsky parlament už medzitým prijal uznesenie, podľa ktorého v Európskej únii budú pravidlá platiť od roku 2007. Tento termín navrhla aj odborná skupina Banky pre medzinárodnú platobnú výmenu, ktorá na projekte pracovala niekoľko rokov.
"Som presvedčený, že americká banková loby urobí teraz všetko pre to, aby sa nové pravidlá zaviedli neskôr celosvetovo," povedal pre Handelsblatt Donald Vangel, pracovník newyorskej právnej kancelárie Ernst & Young. Podľa neho sú však tieto očakávania nereálne. "Bazilej II je výsledkom dlhého procesu, len ťažko si možno predstaviť, že iné štáty budú ochotné rokovať o celej veci znovu," znie jeho názor.
Dôvodom amerického stanoviska sú pochybnosti dozorných úradov, či nové pravidlá neoslabia istoty finančného trhu. Skeptický je napríklad aj vplyvný úrad FDIC, zodpovedný za bezpečnosť vkladov v bankách. Jeho skepsu potvrdila tohtoročná štúdia o dosahu nových pravidiel na bankovú prax, podľa ktorej banky budú takto oprávnené znížiť výšku povinných minimálnych rezerv. Americké dozorné úrady preto posunuli termín zavedenia nových pravidiel až na rok 2008 a aj potom budú platiť len paralelne s existujúcimi normami. Prechodná lehota bude trojročná a americké banky ani tak nebudú môcť rezervy znížiť na menej ako 85 percent starého stavu.
Bazilejská dohoda sa však týka len asi dvadsiatich veľkých bánk, ktoré sú aktívne v medzinárodnom platobnom styku. Pre tisícky menších ústavov budú aj naďalej platiť doterajšie predpisy. Aby sa odstránili problémy pri súčasnej existencii oboch systémov, americká centrálna banka dnes zverejní svoje predstavy o zmenách prvej bazilejskej dohody. (hn/gaf)
StoryEditor