Peniaze sú v školstve citlivou otázkou. Nikdy ich totiž nie je toľko, ako by si všetci zainteresovaní predstavovali a koľko by školy potrebovali.
Podľa návrhu nového zákona o pedagogických zamestnancoch, ktorý je v parlamente, učitelia majú od septembra dostávať k základným platom príplatky za to, že sa budú vzdelávať aj po doštudovaní na vysokej škole. Odborári však avizujú, že na to štát nemá dosť peňazí. Má?
Ministerstvo vyčlenilo na tento rok na nové odmeňovanie učiteľov 8,74 milióna eur. To je podľa mňa dosť. Na ostatné potreby, ktoré definovali v utorok v parlamente odbory a obce, však bude treba zohnať ďalšie prostriedky.
Čo sa mení vo financovaní škôl od septembra 2009?
V septembri by mal napríklad vzniknúť ďalší zákonný zdroj financovania škôl - príspevok od zamestnávateľov a zamestnávateľských zväzov.
Aký je dnes systém prideľovania peňazí školám?
Ministerstvo školstva prideľuje finančné prostriedky zriaďovateľom škôl prostredníctvom krajských školských úradov a zriaďovatelia školám vo svojej pôsobnosti.
U nás funguje systém financovania na žiaka, teda podľa počtu žiakov. Odkedy?
Prideľovanie finančných prostriedkov podľa týchto pravidiel sa uskutočňuje od začiatku normatívneho financovania, teda od 1. januára 2004.
Ako sa určuje výška normatívu na žiaka?
Ministerstvo školstva SR zohľadňuje pri určení výšky normatívu na žiaka napríklad druh školy, typ školy, vyučovací jazyk, zaradenie pedagogických zamestnancov do platových tried, formu štúdia, personálnu a ekonomickú náročnosť študijného alebo učebného odboru a veľkosť školy.
Aká je jeho konkrétna výška?
Výška normatívu na žiaka na základnej škole je minimálne 1 045,78 eura, maximálne 1 089,35 eura. Na gymnáziu je minimum 1 174,02 eura, maximum 1 217,57 eura.
Čo ak je v regióne málo žiakov a nestačí to?
Ak zriaďovateľovi školy nepostačujú finančné prostriedky na prevádzku alebo na osobné náklady (mzdy a odvody do poistných fondov), môže v rámci dohodovacieho konania požiadať o pridelenie finančných prostriedkov na tento účel. Svoju požiadavku musí zdôvodniť. Žiadosť musí podať prostredníctvom príslušného krajského školského úradu.
Prideľujú sa aj nenormatívne financie?
Ministerstvo školstva SR môže prideliť zriaďovateľovi školy aj nenormatívne finančné prostriedky, a to na špecifické účely ako dopravné žiakov, mzdy a odvody asistentov učiteľa pre žiakov so zdravotným znevýhodnením alebo všeobecným intelektovým nadaním, financovanie mimoriadnych výsledkov žiakov, havarijných situácií a rozvojových projektov. Žiadosť o takéto prostriedky škola podáva prostredníctvom príslušného krajského školského úradu.
Za už dosiahnuté mimoriadne výsledky žiakov škola finančné ocenenie nedostane?
Samozrejme, že mimoriadne úspechy školy oceňujeme, ale v takomto prípade nie na základe žiadosti o pridelenie finančných prostriedkov. Ministerstvo školstva samo pridelí zriaďovateľovi školy finančné prostriedky na kalendárny rok podľa dosiahnutých mimoriadnych výsledkov žiakov v uplynulom školskom roku.
Ako je to so súkromnými školami? Dostávajú od ministerstva na každého svojho žiaka takú istú sumu ako štátne školy?
Áno, Ministerstvo školstva SR prideľuje zriaďovateľovi na žiaka súkromnej školy normatív v rovnakej výške ako na žiaka štátnej školy.
Aké vysoké školné môžu vyberať?
Výšku školného si určuje zriaďovateľ školy na základe vlastných kritérií, ktoré ministerstvu neoznamuje a je len na rodičovi, či to akceptuje.
Ako si môže škola sama finančne prilepšiť?
Škola, akákoľvek, môže získať ďalšie zdroje financovania od zriaďovateľa, stredné školy najnovšie od septembra budú môcť dostať peniaze aj od zamestnávateľov alebo zamestnávateľských zväzov, ďalej z podnikateľskej činnosti, z darov a podobne. Obec môže z vlastných finančných zdrojov prideliť škole finančné prostriedky na opravu strechy, zateplenie budovy a podobne. Z podnikateľskej činnosti si prilepšujú najmä stredné odborné školy.
V niektorých obciach sa zvýšil počet žiakov základných škôl natoľko, že priestory sú nepostačujúce na ich vzdelávanie. Preto sa zaviedol príspevok na prístavbu a modernizáciu školských objektov. Koho sa týka?
Týka sa všetkých zriaďovateľov škôl, v ktorých sa vzdelávanie považuje za sústavnú prípravu na povolanie, škôl v zriaďovateľskej pôsobnosti obce, krajského školského úradu, VÚC aj štátom uznávanej cirkvi alebo náboženskej spoločnosti.
Odkedy sa bude príspevok poskytovať?
Ministerstvo školstva ho môže poskytnúť od 1. januára 2010 na základe žiadosti zriaďovateľa (obce, samosprávneho kraja, krajského školského úradu, cirkvi).
Od čoho bude závisieť výška poskytnutej sumy?
Finančné prostriedky na tento účel sa pridelia podľa počtu žiakov zo sociálne znevýhodneného prostredia, počtu žiakov so zdravotným znevýhodnením a podľa naliehavosti modernizácie či rekonštrukcie školských objektov.
Na čo môže škola použiť normatívne finančné prostriedky?
Účel ich použitia spresnili novely zákonov č. 597/2003 Z. z. a 596/2003 Z. z.(kedy? Ide o zákon č. 179/2009 Z. z. s účinnosťou od 1. januára 2010). Školy môžu finančné prostriedky použiť na mzdy a platy vrátane poistného a príspevku zamestnávateľa do poisťovní (novinka), prevádzku, modernizáciu učebných pomôcok, špeciálnych učebných pomôcok aj kompenzačných pomôcok (novinka), a na riešenie havarijných situácií.