Novela zákona o miestnych daniach a poplatkoch, ktorú poslanci schválili ešte v roku 2010, sa tak prvýkrát odrazí v peňaženkách prevažne poľnohospodárskych firiem pri najbližšom vyrúbení dane v januári.
Znížený strop
Mestá a obce vyrubujú daň z nehnuteľností sadzbami dane, ktoré sú určené zákonom. Pri určení maximálnych sadzieb dane vo všeobecne záväzných nariadeniach sa riadia násobkami, ktoré sa odvíjajú od najnižšej sadzby určenej obcou v nariadení obce, ktoré nemôžu presiahnúť päť-, desať- alebo štyridsaťnásobok tejto sadzby. Záleží na tom, či ide o daň z bytu, pozemku alebo zo stavby. Pri pozemkoch je sadzba dane zákonom stanovená 0,25 percenta zo základu dane. Ak ju obec v nariadení zníži alebo zvýši, ostatná škála sadzby dane z pozemkov sa tak pre všetkých daňovníkov – obyvateľov a podnikateľov odvíja od najnižšej sadzby určenej obcou v nariadení . Najvyššia sadzba dane pri pozemkoch mohla byť doteraz určená ako dvadsaťnásobok najnižšej sadzby určenej obcou.
Pre zdaňovacie obdobie roku 2012 môžu obce a mestá stanoviť strop pri dani z pozemkov na päťnásobok najnižšej sadzby, ktorú určia vo všeobecne záväznom nariadení. Skúseností z mestských a obecných úradov však potvrdzujú, že nový strop maximálnej sadzby dane z pozemkov na rok 2012 už niektoré obce dodržujú, keďže doposiaľ možný dvadsaťnásobok najnižšej ročnej sadzby dane z pozemkov určenej obcou je príliš vysoká suma, ktorú by mnohí poľnohospodári nedokázali platiť. Dane za nehnuteľnosti sa priznávajú v januári a platia počas celého roka
Zmeny pri nehnuteľnostiach
Nové maximálne stropy čakajú aj dane zo stavieb a nehnuteľností. Zmenila to novembrová, ďalšia novela zákona o dani z nehnuteľnosti. Podnikatelia si však na tieto zmeny budú musieť počkať až do zdaňovacieho obdobia roka 2013. V tomto prípade by sa mohla najvyššia sadzba dane, ktorá je teraz určená na štyridsaťnásobok minimálnej sadzby, znížiť na jej desaťnásobok. Nejde však o jednoznačný, rázny pokles stropu. Uzatvárať pomyselné nožnice pri znižovaní najvyšších sadzieb dane zo stavieb a nehnuteľností môžu obce iba pri zmenách všeobecných záväzných nariadení počas ľubovoľne dlhých daňových období. Bubeníková tvrdí, že je na obciach, o koľko a kedy budú maximálne dane okresávať. Zákon to neurčuje, hovorí len, že by obce a mestá mali začať posúvať hranice stropov sadzieb o dva roky.
Všetko aj preto závisí od toho, ako sa k podnikateľom postaví miestna samospráva a akú výšku poplatkov z týchto daní potrebuje dostať do rozpočtu. Najlepšie o tom hovoria samotné sadzby daní. „V priemere sú dane z nehnuteľností na prijateľnej úrovni, existovali však aj extrémne prípady neúmerne vysokých sadzieb. Stanovenie násobkov najnižšej sadzby dane na 10-násobok problém nerieši. Výška daní sa stále môže využívať aj na nekalý konkurenčný boj. Ak starosta alebo členovia zastupiteľstva vykonávajú podnikateľskú činnosť, môžu cez dane znevýhodniť konkurenciu,“ tvrdí generálny sekretár Asociácie zamestnávateľských zväzov a združení Oto Nevický.
Rovnaké podmienky
Ak by im samosprávy chceli aj napriek nízkym maximám podnikateľom dane zdvihnúť, museli by zvýšiť minimálnu sadzbu, ktorá platí pre všetkých občanov. Na toto sa firmy spoliehajú. Dúfajú, že práve preto nebudú mestá a obce s minimálnymi sadzbami výrazne hýbať, a tým neovplyvnia ani stropy maximálnych sadzieb.
Rezort financií tvrdí, že nové pravidlá ochránia podnikateľov pred zneužívaním zo strany samosprávy, keďže zvyšovanie daní by nemalo byť automaticky prvou korisťou, po ktorej obce siahnu pri plánovaní rozpočtov. Poklesom hodnôt najvyšších možných daní by sa teda rozdiely pri daniach z nehnuteľností podnikateľov a obyvateľov mierne zotreli.
Podnikatelia tento krok a zmeny v zákone hodnotia pozitívne. „Teraz totiž mestá a obce v snahe neznepriateliť si bežného voliča dane na domy a byty obyvateľom celé roky nemenia alebo upravujú len symbolicky a naplnenie miestnej kasy namiesto toho riešia zvyšovaním daní pri budovách a pozemkoch určených na podnikanie,“ hovorí Nevický.
Martina Karmanová