Sceľovanie pôdy na Slovensku je zložité, v teréne sa objavuje nesúlad s katastrom

1. Prekážky

Aké sú najväčšie legislatívne a praktické prekážky, ktoré v súčasnosti brzdia proces sceľovania pôdy na Slovensku?

Proces sceľovania pozemkov má svoj dlhoročný právny základ vytvorený zákonom o pozemkových úpravách, usporiadaní pozemkového vlastníctva, pozemkových úradoch, pozemkovom fonde a o pozemkových spoločenstvách. Zároveň je závislý od vykonávacích predpisov, kde kľúčovým z nich je vyhláška Ministerstva pôdohospodárstva Slovenskej republiky o určení hodnoty pozemkov a porastov na nich na účely pozemkových úprav. Celú teoretickú konštrukciu dopĺňa ešte metodický pokyn vydaný ministerstvom. Ako problematická nevyznieva procesná časť pozemkových úprav regulujúca priebeh a postupy jednotlivých fáz konania pozemkových úprav.

Zmena vlastníka má svoje pravidlá: Kedy potrebujete súhlas účastníkov úprav?

2. Náročnosť

Určitú náročnosť predstavuje určenie náhradného pozemku primeraného nielen z hľadiska výmery, ale z hľadiska hodnoty pôvodného pozemku v kombinácii s rešpektovaním pôvodnej výmery. Prečo sa to deje?

Je to aj napriek tomu, že proces pozemkových úprav pripúšťa v tomto smere určité percentuálne rozpätie pre zmenu hodnoty a aj pre zmenu výmery. V praxi však počas terénnej obhliadky správny orgán príslušný pre oblasť pozemkových úprav často identifikuje evidentné nesúlady so stavom evidovaným v katastri nehnuteľností, nesúlad druhov pozemkov oproti stavu evidovanému v katastri nehnuteľností, trvalé porasty na cudzích pozemkoch, trvalú neevidovanú zeleň, ekologické plochy, vetrolamy, biokoridory, močiare a pod., prípadne aj negatívne prvky, ako napríklad nelegálne skládky odpadu, nelegálne stavby a pod. To všetko má potom, samozrejme, vplyv na plynulosť celého procesu komasácie. Neopomenuteľnou je finančná náročnosť celého procesu. Nariadené pozemkové úpravy financuje štát. Existuje vládny plán, resp. úloha vykonať pozemkové úpravy vo všetkých zostávajúcich katastrálnych územiach, a to do roku 2049. Z hľadiska urýchlenia celého procesu bude zásadná možnosť čerpania finančných prostriedkov na tento účel. Čerpanie finančných prostriedkov pre pozemkové úpravy, ktoré majú svoj začiatok určený na rok 2025, sa predpokladá v praxi až v roku 2029.