StoryEditor

Štát zaplatí viac za žiaka, školám sa máli

Už v tomto roku dostanú základné a stredné školy na každého žiaka viac peňazí. "Tretí rok normatívneho financovania prinesie regionálnym školám o 700 miliónov korún viac, ako to bolo vlani," avizuje minister školstva Martin Fronc.
Už v tomto roku dostanú základné a stredné školy na každého žiaka viac peňazí. "Tretí rok normatívneho financovania prinesie regionálnym školám o 700 miliónov korún viac, ako to bolo vlani," avizuje minister školstva Martin Fronc. Najviac si polepšia konzervatóriá, obchodné akadémie a špeciálne školy. Napriek tomu podpredseda ZMOS Jozef Turčány tvrdí, že nové normatívy nezabezpečia dostatočne prenesený výkon samospráv na školy: očakávané zvýšenie normatívov odzrkadlí len infláciu, pričom sa nepočíta so zvyšovaním cien energií ani s očakávaným trojpercentným nárastom počtu zamestnancov škôl. Šéf školských odborárov Ján Gašperan upozorňuje na ďalšie riziko, ktoré môže vážne narušiť financovanie škôl. Na dokončenie rozostavaných školských stavieb sa má použiť 300 miliónov korún, ale kapitálové výdavky o túto sumu v rozpočte zvýšené neboli. "Školy budú musieť siahnuť na prostriedky určené na havárie."

Hrozba: zriaďovateľ
Samotné zvýšenie normatívov nemusí pre niektoré školy znamenať automaticky aj podstatne viac peňazí. Zriaďovateľ (obec, mesto alebo VÚC) si totiž môže ponechať 20 percent prevádzkových a 15 percent osobných nákladov a prerozdeliť ich školám podľa vlastného uváženia. Môže tak "zachrániť" školu, ktorá má problém s financiami. Matúš Pošvanc z Nadácie F. A. Hayeka je však presvedčený, že škole, ktorá má veľa žiakov a podľa normatívov by mala mať dosť peňazí aj na rozvojové programy, môžu chýbať financie, ak sa obec rozhodne "jej" peniaze prerozdeliť pre slabšie školy.
Problém je podľa Pošvanca v tom, že zriaďovatelia nepristupujú správne k racionalizácii. Podľa analýzy nadácie sú takmer tri štvrtiny riaditeľov škôl presvedčené, že dochádza k zbytočnému zdržiavaniu peňazí na ceste ku škole. Zriaďovatelia sa bránia. "Dosiaľ sme nič zbytočne nezadržali. Snažili sme sa všetky prostriedky rozdeliť, čo najskôr," tvrdí vedúci finančného odboru bratislavského VÚC Ivan Roštár. Turčány pripomína: "Pokiaľ sa niečo také deje, nech o tom riaditelia škôl informujú verejnosť a riešia to na zastupiteľstve." Niektorí zriaďovatelia sa podľa Fronca akoby ešte stále nenaučili fungovať podľa normatívneho financovania. Pre prípadné nedostatky má rezort na dofinancovanie vyčlenených 100 miliónov Sk. Gašperan zriaďovateľom odkazuje, že v nových normatívoch je zahrnutá už aj valorizácia platov plánovaná na júl 2006. "Prostriedky si rozplánujte tak, aby vám to vyšlo."

Aj tak to nestačí...
Najvýraznejšie si polepšia konzervatóriá - na každého žiaka dostanú o 16-tisíc korún viac. Riaditeľ konzervatória Jána Levoslava Bellu v Banskej Bystrici Tibor Sedlický zostáva zdržanlivý. "Na mzdy by nám to malo stačiť. Či aj na prevádzku, to je otázne. Nebudeme už však musieť robiť racionalizačné opatrenia a šetriť na úkor kvality vyučovania." Obchodné akadémie budú po novom hospodáriť s normatívom vyšším o štyri tisícky. "Musíme prežiť aj s touto sumou. Ideálne by bolo, ak by sme opäť dostávali rovnako ako stredné odborné učilištia," vysvetľuje zástupkyňa na bratislavskej akadémii na Dudovej ulici Oľga Serenčíková. Výška normatívu na špeciálnych školách sa má odvíjať od stupňa postihnutia daného žiaka. Vlani boli financované jednotne - takmer 80-tisíc korún na žiaka. Normatív pre dieťa s najľahším postihnutím po novom bude viac ako 48 124 korún, pre najťažší stupeň - žiaka autistu - pôjde viac o 216 558 Sk. Hospodárka špeciálnej základnej školy internátnej v Trenčianskej Teplej Anna Šušková reaguje: "Je to viditeľné zlepšenie." Naopak, základné školy dostanú na žiaka viac iba o 901 korún.

Vyššie normatívy sprevádzajú aj ďalšie novinky:
- financovanie stredných odborných učilíšť s praxou aj bez nej bude rovnaké
- pri obchodných akadémiách sa zohľadní odborné vyučovanie, dosiaľ dostávali rovnako ako gymnáziá
- špeciálne internátne školy majú dostávať sedemnásobne viac ako bežné internátne školy
- normatív pre mimoriadne nadané deti sa zvýši zhruba o polovicu
- zavádza sa normatív pre žiaka nultých ročníkov vo výške 1,7-násobku normatívu ostatných žiakov danej školy

Ako sa zmenia noramtívy na žiaka:
 

2005

2006

Nárast

Základné školy 22 154 23 055 901
Gymnáziá 25 783 28 705 2 922
Športové gymnáziá 47 708 49 482 1 774
Stredné odborné školy 34 343 35 692 1 349
Obchodné akadémie 25 783 29 773 3 990
Stredné zdravotnícke školy 44 284 45 997 1 713
Stredné odborné školy umeleckého zamerania 50 532 61 766 11 234
Konzervatóriá 80 027 96 200 16 173
Stredné odborné učilištia a učilištia 37 983 39 432 1 449
Strediská praktického vyučovania 17 708 18 447 739

Koľko ide na normatívne financovanie z rozpočtu:
2004

27,8 mld Sk

2005

28,5 mld Sk

2006

29,2 mld Sk

01 - Modified: 2003-02-06 22:00:00 - Feat.: 0 - Title: Radšej chlad ako teplo 02 - Modified: 2003-02-06 22:00:00 - Feat.: 0 - Title: Chrípka -- klinický obraz, prevencia a liečba
menuLevel = 1, menuRoute = slovensko, menuAlias = slovensko, menuRouteLevel0 = slovensko, homepage = false
22. november 2024 15:26