Obecné a mestské zastupiteľstvá po celom Slovensku už nebudú môcť ľubovoľne udeľovať odmeny svojim poslancom. Od apríla budúceho roku by mali prihliadať na to, akú funkciu zastáva konkrétny poslanec a koľko času venoval práci pre obec. Vyplýva to z vyhlášky zákona o obecnom zriadení, ktorú majú poslanci parlamentu odsúhlasiť na decembrovej schôdzi.
Poslancom chýbajú pravidlá
Podľa rezortu vnútra v súčasnosti poslanci udeľujú odmeny bez zákonných kritérií. "Cieľom je, aby odmeňovanie volených zástupcov obyvateľov obce malo konkrétne pravidlá. Poslanci budú musieť predkladať akýsi odpočet svojej činnosti, resp. cieľov, s ktorými sa uchádzali o mandát. Inak povedané, budú nútení k pracovnej aktivite,“ hovorí Alena Koišová z tlačového odboru ministerstva vnútra.
Výška odmien a pravidlá ich udeľovania však naďalej ostávajú plne v kompetencii zastupiteľstiev. Ministerstvo od nich chce len vypracovanie akéhosi manuálu, podľa ktorého budú vyplácať odmeny. Bez neho poslanci odmeny nedostanú.
Problém dochádzka
Množstvo miestnych zastupiteľstiev má pritom také pravidlá vypracované už roky. Podľa poslanca mestskej časti Bratislava-Petržalka Michala Belohorca ide len o kozmetickú úpravu legislatívy a na príjem poslancov to nebude mať žiaden vplyv. Všeobecne výška odmien sa už teraz líši podľa toho, či poslanec je členom niektorej komisie alebo jej predsedom. Vyššie odmeny dostávajú poslanci, ktorí sú okrem toho zastúpení v mestskej rade alebo uskutočňujú sobáše.
Niektoré obce okrem mesačných príplatkov vyplácajú poslancom aj polročné odmeny, ktoré môžu krátiť podľa dochádzky a aktivity. Podľa Belohorca problémom novely je skôr pojem času odpracovaného pre obec. "Ako chcete kvantifikovať počet hodín venovaných poslaneckej práci, keď neexistuje pracovnoprávny vzťah a kontrolovaná dochádzka? Ja môžem vykázať, že som sa tomu venoval 150 hodín mesačne a zrazu mám plný pracovný úväzok.“
Novela vznikla v spolupráci so Združením miest a obcí Slovenska. Podľa jeho predsedu Michala Sýkoru odmeňovanie poslancov doteraz nemalo obmedzenie. "Sú tam dané pravidlá, aby nebola ľubotvorba. Presadzovali sme filozofiu, že každá samospráva je v tejto otázke autonómna, a keďže sa to v niektorých prípadoch vymykalo pravidlu, tak sme súhlasili s úpravou.“