Kauza PKO môže mať okrem bývalého primátora Bratislavy Andreja Ďurkovského trestnoprávne dôsledky už i pre jeho nástupcu Milana Ftáčnika. Spolu s ďalšími verejnými činiteľmi si bude musieť dať pozor na sprísnenie trestných kódexov, ktoré v stredu schválil parlament.
Investor chce milióny
Politikom bude od septembra hroziť až päťročné väzenie, ak z nedbanlivosti spôsobia škodu veľkého rozsahu. Ftáčnika zaviazalo zastupiteľstvo, aby zabezpečil zachovanie PKO, o zbúraní ktorého predtým rozhodol Ďurkovský. Investor, ktorému padajú plány na rozšírenie developerského projektu River Park, si na súde začal uplatňovať údajné miliónové škody.
Podľa odborníčky na trestné právo z SAV Lucie Kurilovskej by takto mohlo vyzerať naplnenie novej skutkovej podstaty. „Je to dobrý príklad, kde by trestné stíhanie mohlo byť začaté, ak bude mesto zaťažené platením vysokej sumy,“ vraví právnička. Ftáčnikovi podľa nej nemusí pomôcť ani fakt, že koná z vôle poslancov.
Trestnú zodpovednosť majú verejní činitelia i teraz, je im však treba preukazovať úmysel. Presvedčiť sa o tom mohol nedávno Ďurkovský, ktorého chce polícia stíhať za to, že bez mandátu vydal povolenie na zbúranie PKO. Snahou ministerky spravodlivosti Lucie Žitňanskej (SDKÚ-DS), ktorá novelu Trestného zákona pripravila, bolo postihovať verejných činiteľov i za nedbanlivosť. To na poslednú chvíľu v parlamente zmiernil pozmeňovací návrh Jany Dubovcovej (SDKÚ).
Ťažko nájsť dôkazy
Verejní činitelia tak budú pykať iba za takzvanú vedomú nedbanlivosť. „Verejní činitelia by nerozhodli o ničom, lebo by sa báli trestného stíhania,“ zdôvodňuje úpravu Žitňanskej návrhu bývalá sudkyňa. Teraz sa bude musieť preukázať, že sa dopredu spoliehali na to, že sa žiadna škoda nestane. V takomto prípade sa bude trestný čin oveľa ťažšie preukazovať, pripomína Lucia Kurilovská.
„Určite ako každý verejný činiteľ budem teraz zvažovať svoje rozhodnutie nie dva-, ale aj trikrát,“ reagoval na zmeny v Trestnom zákone samotný Milan Ftáčnik. Mnohé bratislavské kauzy podľa neho ukazujú, že sprísnenie pravidiel bolo nevyhnutné. Obáva sa, či teraz nezavládne v konaní verejných činiteľov až prílišná opatrnosť. Vylučuje však, že by to mal byť jeho prípad. „Už dnes v otázke zachovania PKO postupujem nielen principiálne, ale aj zodpovedne,“ odkazuje.
Nateraz sa odborníci, ktorých sme oslovili, zhodujú v tom, že sa nový paragraf o trestnej zodpovednosti verejných činiteľov zaradí k tým, ktoré v praxi nie sú často využívané. Svoje opodstatnenie bude mať podľa Kurilovskej najmä z preventívneho hľadiska. „Významnou mierou môže prispieť k tomu, že verejní činitelia budú pristupovať k svojmu rozhodovaniu zodpovednejšie.“ Ľuboš Kostelanský