Možnosť skrátiť volebné obdobie parlamentu referendom by z hľadiska stability vládnutia priniesla chaos. Minimalizoval by sa priestor pre akékoľvek koncepčné politiky. Uviedol to politológ zo Slovenskej akadémie vied Juraj Marušiak s tým, že to platí, nech by bol pri moci ktokoľvek.

Vyjadril sa k otázkam o návrhoch na zavedenie možnosti skrátiť funkčné obdobie Národnej rady aj referendom.

Predčasné voľby

„Štyri roky sú optimálnou dobou na to, aby daná vládna garnitúra realizovala to, k čomu sa po voľbách zaviazala. Tvrdenie, že občania by mali mať právo zobrať moc politikom, je vyslovene manipulatívne. Občania tú možnosť majú, najčastejšie v riadnych voľbách. Samozrejme, možno zvážiť úpravu, za akých okolností sa môžu konať predčasné parlamentné voľby. Napríklad v prípade, že parlament nie je v určitej časovej lehote schopný odhlasovať dôveru vláde, by prezident mohol dostať povinnosť (nie možnosť) parlament rozpustiť. To je však niečo, čo má charakter ‘atómovej bomby‘, nemalo by to byť riešením aplikovateľným ad hoc iba preto, že sa momentálne istej časti spoločnosti (hoci aj väčšine) aktuálna vláda nepáči,“ skonštatoval.

Politológ zároveň poukázal na to, že existencia demokracie, teda aj mechanizmus pravidelne opakujúcich sa volieb, predpokladá istú úroveň zodpovednosti občana.

„Súčasťou jeho mentálnych kompetencií by malo byť aj zváženie dôsledkov svojho rozhodnutia. Inak povedané, ak sme si zvolili zlú vládu, je to iba naša chyba, za ktorú ako slobodní a svojprávni občania budeme znášať dôsledky. Ďalšie voľby sú príležitosťou, aby sme tento svoj omyl mohli napraviť,“ komentoval.

Myslí si, že ak by sa uvedená možnosť skrátiť volebné obdobie do ústavy predsa len zakotvila, mala by sa využívať len minimálne.

„V prípade, že by toto bola štandardná možnosť, opúšťame priestor parlamentnej demokracie a inštitucionalizujeme priestor pre plebiscitnú demokraciu,“ podotkol.

Negatívna mobilizácia

Zároveň poukázal na to, že súčasné znenie ústavy umožňuje referendom odvolať prezidenta na návrh parlamentu a v prípade, že návrh neuspeje, prichádza k jeho rozpusteniu a k predčasným voľbám. „Myslím, že to úplne stačí,“ doplnil.

Marušiak si myslí, že iniciatívy, týkajúce sa referenda o predčasných voľbách, sú medzi politikmi populárne preto, lebo im umožňujú ponúkať zdanlivo jednoduché a pritom chytľavé riešenie namiesto toho, aby museli hovoriť o tom, ako si predstavujú vládnutie po nástupe k moci.

„Takáto téma sa podstatne ľahšie komunikuje ako napríklad predstavy o modernizácii školstva. Tieto iniciatívy sú nástrojom negatívnej mobilizácie. Umožňujú štiepiť spoločnosť jednoduchým spôsobom - byť za alebo proti, naopak, potláčajú pluralitu v spoločnosti,“ povedal.

Myslí si, že pozornosť by sa mala venovať riešeniu zásadnejších problémov. „To je niečo, čo mi v súčasnej politickej rozprave chýba bez ohľadu na to, kto je práve pri moci,“ dodal.

V súčasnosti sú na stole viaceré návrhy na zavedenie možnosti skrátiť volebné obdobie Národnej rady aj referendom.

Túto zmenu chce novelizáciou ústavy presadiť koaličný Hlas-SD, návrh plánuje podať na schôdzu v septembri. Opozičné Hnutie Slovensko má takúto úpravu v parlamente od augusta 2025.

Ministerstvo spravodlivosti zase v máji predložilo do pripomienkového konania návrh, ktorým chce zaviesť možnosť odvolať parlament pred uplynutím volebného obdobia cez inštitút ľudového hlasovania.