Výbor neodsúhlasil odškodnenie klientov

Výbor Národnej rady (NR) SR pre financie, rozpočet a menu neprijal platné uznesenie k návrhu skupiny poslancov na vydanie zákona o čiastočnom odškodnení vkladateľov do nebankových subjektov. Návrh skupiny poslancov za KSS, Smer-SD a ĽS-HZDS totiž v utorok nepodporil dostatočný počet členov výboru. Nesúhlas s poslaneckým návrhom už vyjadrila aj vláda a neodporúča ho prijať ani Legislatívna rada vlády ani Ministerstvo financií SR (MF). Návrh zákona posunul parlament koncom januára do druhého čítania.
Návrh zákona upravuje podmienky pre čiastočné odškodnenie klientov spoločností Horizont Slovakia a.s., B.M.G. Invest, s.r.o., Drukos, a.s., BDV družstvo, Autodrukos, s.r.o., AGW Holding, a.s., AGW, s.r.o. a Sporoinvest, a.s. O čiastočné odškodnenie by mohla oprávnená osoba podľa návrhu požiadať do šiestich mesiacov od nadobudnutia účinnosti zákona. Tú predkladatelia navrhujú od 1. januára 2007. Člen parlamentného výboru pre financie a jeden z navrhovateľov zákona za KSS Karol Fajnor na rokovaní výboru uviedol, že zámerom návrhu je odškodniť tých občanov, ktorý prišli v nebankových subjektoch o svoje posledné úspory. "Samozrejme, nechceme odškodňovať tých, ktorý vložili 10 mil. Sk," dodal. Ak by však podľa neho vláda a kompetentné osoby upozorňovali na riziká investovania v nebankových subjektoch, sám by takýto zákon nepodporil.
Podľa stanoviska rezortu financií bolo nebankových subjektov 49 a návrh zákona sa týka len ôsmich z nich. "Išlo by o selektívne odškodnenie, čo nie je v súlade s Ústavou SR," konštatovalo ministerstvo. Predkladatelia navrhujú, aby výška odškodnenia vychádzala z istiny, ktorú vkladateľ vložil do nebankového subjektu. Maximálna výška istiny je pritom 1 mil. Sk. Finančné dôsledky tohto návrhu predkladatelia vyčíslili na 3,6 mld. Sk. Podľa rezortu financií je však takýto návrh rizikový. "Finančné prostriedky podľa navrhovaného materiálu nie sú pokryté v schválenom štátnom rozpočte na rok 2006, ani v návrhu rozpočtu verejnej správy na roky 2006 až 2008 a nie sú tiež vytvorené rezervy na krytie týchto dôsledkov," uviedlo ministerstvo vo svojom stanovisku.
V návrhu zákona takisto nie je podľa rezortu vymedzený postup, spôsob preukazovania a doklady, ktoré sa vyžadujú na predloženie v žiadosti o čiastočné odškodnenie. Za nedostačujúce považuje aj tvrdenie predkladateľov, že štát nekonal, nesie určitý podiel spoluzodpovednosti za škody a že príslušné orgány nekonali podľa zákonov, čím umožnili páchanie trestnej činnosti. Nebankové subjekty vykonávali podľa MF svoju činnosť v zmysle Obchodného zákonníka a nešlo teda o subjekty finančného trhu, na ktoré by mohli ministerstvo financií, Úrad pre finančný trh alebo Národná banka Slovenska na základe v tom čase platných zákonov dohliadať, udeľovať im povolenia a sankcie. Štát podľa rezortu na vzniknutú situáciu reagoval prijatím viacerých legislatívnych opatrení na obmedzenie podnikania takýchto subjektov.