Najčastejšie problémy vznikajú napríklad pri nedostatočnej príprave projektov a nevhodných kvalifikačných podmienkach účastníkov, vraví Sokolovský.
Čo predstavuje poradenstvo na PPP projektoch?
V prvom rade je zamerané na posúdenie vhodnosti obstarávania formou PPP v porovnaní s klasickým obstarávaním jednotlivých komponentov. Tými sú projektovanie, výstavba, financovanie, prevádzka, údržba, následné rekonštrukcie. K ďalším úlohám patrí aj poradenstvo pri rokovaniach so záujemcami a ich bankami a finančné vysporiadanie zmluvy. Po výbere súkromného partnera môže ten verejný poveriť poradcu aj asistenciou pri sledovaní plnenia podmienok PPP zmluvy.
Aké konkrétne problémy vznikajú pri takejto forme projektov?
Časté problémy vznikajú napríklad pri nedostatočnej príprave projektov, nevhodných kvalifikačných podmienkach účastníkov, ekonomicky neopodstatnenej snahe zadávateľa PPP projektu o presun určitých rizík na PPP investorov – to má za následok neadekvátne zvýšenie požadovanej ceny alebo krach projektu. Problém môže nastať aj pri spustení viacerých veľkých tendrov naraz, čím sa efektívne môže znížiť konkurencia medzi účastníkmi v tendroch, presadzovaní príliš agresívneho časového harmonogramu obstarávania.
Čo je teda pri tom všetkom pre úspech kľúčové?
Politická stabilita, pretože príprava a obstarávanie týchto projektov trvá často aj niekoľko rokov. Špeciálne zložitá oblasť je tiež odhad hodnoty rizík, ktoré si verejný sektor ponecháva, resp. presúva na súkromného partnera.
Ako dlho môže takéto poradenstvo trvať, kým sa definitívne rozhodne o PPP projekte?
V závislosti od jeho pripravenosti projektu, PPP legislatívy a skúsenosti s projektmi v danej krajine – poradenstvo od prípravy po finančné vysporiadanie, teda napríklad uvoľnenie bankového financovania na výstavbu diaľnice, trvá štandardne od 18 do 36 mesiacov. Ale história pozná aj kratšie a dlhšie fázy prípravy a obstarávania.
Čo je pri PPP projekte najdôležitejšie?
Zladiť predstavy a ciele zadávateľa projektu (verejného sektora) cez prípravu PPP projektu a podmienok jeho obstarávania s možnosťami a ponukou trhu v danom čase.