Vláda nesplní limit verejných výdavkov, vypočítaný podľa nových európskych pravidiel, v tomto ani nasledujúcich rokoch. Predpokladá to Rada pre rozpočtovú zodpovednosť v aktuálnom hodnotení rozpočtu na roky 2025 až 2027. Ministerstvo financií v rozpočte očakáva budúci rok splnenie výdavkového limitu, neskôr bude potrebné prijať ďalšie konsolidačné opatrenia.
"Odhadujeme, že vláda nenaplní nominálne určené výdavkové limity v tomto roku asi o 300 miliónov eur, v budúcom roku relatívne o menšiu sumu 114 miliónov eur," vyčíslil predseda Rady Ján Tóth. V rokoch 2026 a 2027 už rada očakáva prekročenie limitov na povolený rast výdavkov o viac ako dve miliardy eur, ak nebudú prijaté dodatočné opatrenia.
Rovnaký limit pre celú Úniu
Výdavkové limity majú byť podľa nových európskych pravidiel kľúčovým nástrojom, ktorý má zaručiť zlepšenie stavu verejných financií v Únii. Tento rok sa počítajú prvýkrát. Ich nevýhodou však podľa Rady je, že výpočet je rovnaký pre všetky krajiny, a teda je zjednodušený a nerešpektuje špecifiká v rôznych štátoch.
Dôsledkom je, že navrhované limity pre Slovensko sú príliš štedré a nezaručujú stabilizáciu dlhu pod 60 percent a deficitu pod tri percentá hrubého domáceho produktu v dlhšom horizonte. Kým eurokomisie odporučila rast čistých výdavkov o 8,1 percenta za štyri roky, po zohľadnení realistických predpokladov by ich rast za rovnaké obdobie mal dosiahnuť iba 4,8 percenta, vyčíslila Rada.
"Jedno zo zjednodušení, ako Európska komisia napočítava tento limit je, že predpokladá, že dane voči HDP budú v budúcich rokoch stabilné. S predpokladom takto podľa nás vysokých daní vypočítala relatívne štedrejší výdavkový limit. Naša prognóza vývoja daní, ale aj prognóza ministerstva financií, ktorú sme označili za realistickú, je však v ostrom kontraste s týmto predpokladom," upozornil Tóth.
Výnos daní na Slovensko
Obidve domáce inštitúcie podľa neho očakávajú, že výnos daní na Slovensku v pomere k HDP sa bude v nasledujúcich rokoch znižovať. Jedným z dôvodov je nastavenie legislatívy, ktorá počíta napríklad s postupným poklesom bankovej dane alebo dočasne navýšeného zdravotného odvodu. Niektoré spotrebné dane sú zase určené v pevných sumách a ich podiel na rastúcom HDP pri vyššej inflácii sa tak bude tiež znižovať.
Ministerstvo financií v návrhu rozpočtu, ktorý už schválila vláda konštatuje, že výdavky verejnej správy na rok 2025 sú pod úrovňou limitu verejných výdavkov na tento rok. V ďalších rokoch by bez prijatia dodatočných opatrení rast čistých výdavkov prevyšoval stanovené limity, aj keď rozdiel by bol menší, ako očakáva Rada - v roku 2026 o 345 miliónov eur a v roku 2027 o 1,9 miliardy eur.
"V súlade s Národným strednodobým fiškálno-štrukturálnym plánom Slovenskej republiky vláda predstaví v ďalších rokoch dodatočné konsolidačné opatrenia, ktorými sa zabezpečí dosiahnutie stanoveného rastu čistých výdavkov od Európskej komisie," avizoval rezort financií.