Pomáha proti kŕčom, znižuje stres a pôsobí proti úzkostiam či tréme. Používa sa dokonca aj na liečbu istej formy epilepsie. Jediným problémom je, že tento rastlinný výťažok na Slovensku nekúpite, teda určite nie legálnou cestou. Látka s názvom kanabidiol (CBD) sa totiž získava z rastliny konopa, ľudovo z marihuany. A kvôli tomu slovenská legislatíva považuje extrakt, ktorý je v zahraničí bežnou súčasťou výživových doplnkov, za psychotropnú látku.
Obmedzená súťaž
Práve v tom vidia problém spoločnosti, ktoré sa zaoberajú obchodovaním s výživovými doplnkami obsahujúcimi CBD. Napríklad spoločnosť Cannabis Pharma prednedávnom uviedla na trh štyri rôzne aplikačné možnosti tejto látky vo forme náplní do elektronických cigariet a inhalačných prístrojov, alkoholovej tinktúry či tabletiek. „Naše obchodné aktivity by sme chceli rozšíriť aj na Slovensko, ale vzhľadom na súčasnú platnú legislatívu to nie je možné,“ povedal šéf spoločnosti Jan Janovský.
Hlavným rámcom, ktorý určuje, ktoré látky by mali byť zaradené medzi psychoaktívne či psychotropné, je dohovor OSN o psychotropných látkach. Ten však CBD za nebezpečné nepovažuje. Slovensko ako jediná z krajín Európskej únie išla pri aplikácii tohto dohovoru nad jeho rámec. V praxi to teda znamená, že kým vo všetkých ostatných krajinách EÚ je obchodovanie s produktmi obsahujúcimi CBD v poriadku, na Slovensku by mohlo ísť o trestný čin.
Sťažnosť na Európsku komisiu
Janovský preto ešte v lete podal podnet na Generálne riaditeľstvo Európskej komisie pre vnútorný trh. Cieľom je dosiahnuť, aby Slovensko vyňalo CBD z druhej skupiny psychotropných látok a umožnilo jeho voľné obchodovanie. Úrad sa momentálne podnetom zaoberá. Podobnú sťažnosť zvažuje aj spoločnosť Propaganda Production, ktorá obchoduje s extrahovaným prírodným CBD a rôznymi produktmi, ktoré ho obsahujú, na trhoch v EÚ. „Kvôli legislatíve nemôžeme tieto aktivity vykonávať na území Slovenska, nemôžeme tu držať ani sklad výrobkov a vzoriek, preto celú obchodnú činnosť organizujeme na báze trojstranných obchodov,“ hovorí šéf spoločnosti Michal Tőzsér.
Jedným z princípov voľného pohybu tovaru po EÚ je princíp uznávania medzi členskými štátmi. „To znamená, že ak je tovar uvedený na trh v jednom členskom štáte, musí byť pripustený na trh aj v druhom,“ vysvetľuje Viliam Karas z právnickej kancelárie Maple & Fish. Existujú síce prípustné obmedzenia v prípade ochrany verejnej bezpečnosti, morálky či zdravia, no ak je CBD v poriadku v 27 krajinách EÚ, Slovensko má s jednou z týchto výhrad len malú šancu na úspech.
To znamená, že spoločnosť môže byť úspešná, pretože toto môže byť klasifikované ako nedovolené obmedzenie voľného trhu. „Európske súdy totiž obmedzenia týkajúce sa voľného trhu vykladajú veľmi prísne,“ hovorí Karas. Ak by Komisia túto výhradu uznala, Slovensko bude musieť túto reguláciu zmeniť. „Už v roku 2008 sa nám podarilo zabezpečiť, že zákon o psychotropných látkach sa dal do súladu s EÚ legislatívou, lebo dovtedy sa u nás nedala pestovať ani technická konopa,“ pripomína Tőzsér.
Zaradené omylom
Slovenský parlament CBD zaradil v roku 2011 do druhej skupiny psychotropných látok, čo znamená, že na manipuláciu, dovoz a vývoz z územia Slovenskej republiky je potrebný súhlas ministerstva zdravotníctva. CBD sa tam však ocitlo tak trochu nechcene. „V tom čase sa na trh dostal liek Sativex, ktorý obsahuje CBD aj psychotropné THC,“ hovorí poslanec za SAS Martin Poliačik. Zmienka o CBD bola podľa neho až na konci predkladaného zákona o liekoch, takže nevedome za toto zaradenie hlasoval aj on.
„Zaradenie kanabidiolu na zoznam omamných a psychotropných látok bolo dané aktuálnym stavom poznatkov v čase zaradenia,“ odkázal hovorca ministerstva zdravotníctva Peter Bubla. V súčasnosti však opäť prebieha diskusia o účinkoch CBD. Ministerstvo momentálne očakáva predloženie výsledkov klinických štúdií tejto látky, podľa ktorých sa nepreukázal jej psychoaktívny účinok. „Po obdržaní týchto štúdií ich ministerstvo predloží na posúdenie odborníkom z danej oblasti,“ hovorí Bubla. Poliačik sa o zmenu snaží viac ako pol roka. Koncom novembra mal v pláne na schôdzi NR SR predložiť návrh, ktorý by kanabidiol zo zoznamu psychoaktívnych látok vylúčil. „Ministerstvo potrebuje ešte čas na skúmanie vedeckých štúdií o zdravotných vplyvoch, preto som to na rokovanie neposunul,“ vysvetlil. Najbližšie sa teda o tejto téme môže debatovať až po budúcoročných parlamentných voľbách.