Zákon, ktorého cieľom je dosiahnutie rovnosti a odstránenie diskriminácie vo všetkých oblastiach ľudského života, by mal v krátkom čase postúpiť do Legislatívnej rady vlády SR. Predchádzať mu však bude hľadanie politickej dohody. K zákonu, ktorý ako vládny dokument predkladá vicepremiér pre európsku integráciu, ľudské práva a menšiny Pál Csáky (SMK), má zásadné výhrady minister spravodlivosti Daniel Lipšic (KDH). V krátkom čase ide už o druhý pokus presadiť podobný zákon. Koncom minulého volebného obdobia vláda schválila tzv. antidiskriminačný zákon a posunula ho do parlamentu. Ten ho však neodsúhlasil na skrátené legislatívne konanie na podnet Vladimíra Palka (KDH), ktorý tvrdil, že je to prvý krok k tomu, aby si homosexuáli mohli adoptovať deti. "Taký dôležitý zákon nemôže byť predložený do parlamentu bez súhlasu všetkých koaličných partnerov," upozornil včera Csáky.
Čo zákon zakazuje
Predložený zákon zakazuje diskrimináciu na základe akéhokoľvek dôvodu, najmä pohlavia, rasy, farby pleti, jazyka, veku, sexuálnej orientácie, viery alebo náboženstva, zdravotného postihnutia, politického alebo iného zmýšľania, národného alebo sociálneho pôvodu, príslušnosti k národnosti alebo etnickej skupine, majetku a rodu. Ako neprípustnú vníma zákon aj nepriamu diskrimináciu, obťažovanie, neoprávnený postih vrátane navádzania a podnet na diskrimináciu.
Je osobitný zákon lepší?
Prijatie jedného komplexného zákona, ktorý rieši problematiku diskriminácie, podporili na včerajšej konferencii Zákaz diskriminácie: cesta k tolerantnejšiemu Slovensku, aj zahraniční hostia. Anthony Lockett z Generálneho riaditeľstva pre zamestnanosť a sociálne veci Európskej komisie v Bruseli konštatoval, že jeden zákon umožní jednotnú interpretáciu samotného pojmu "diskriminácia" a zabezpečí lepšiu ochranu pred ňou. Zároveň však upozornil, že to, ako uplatniť antidiskriminačné prvky v legislatíve, je slobodným rozhodnutím každej krajiny. "Prijatie zákona by bolo pozitívnym politickým signálom," konštatoval Lockett.
...alebo radšej úprava platných zákonov?
Vicepremiér Lipšic tvrdí, že lepším riešením by bola úprava už platnej legislatívy. "EÚ od nás nevyžaduje prijatie osobitného antidiskriminačného zákona," zdôraznil. Výhrady má aj k pozitívnej diskriminácii, ktorú návrh obsahuje. "Ústava nehovorí nič o tom, že by bolo niekoho možné napríklad kvôli pohlaviu alebo národnosti zvýhodňovať. Naša ústava je v tomto farboslepá," zdôraznil Lipšic. Ďalšou výhradou bolo, že zákon sa týka všetkých spoločenských vzťahov. Schválenie zákona podľa neho zabráni vzniku občianskych združení, ktorých členmi by boli len dôchodcovia, ženy či homosexuáli, čo by bolo v rozpore s Ústavou SR.
Zákaz diskriminácie je na Slovensku upravený v týchto právnych normách:
Ústava SR
Zákonník práce
Zákon o verejnej službe
Zákon o ochrane spotrebiteľa
Zákon o zdravotnej starostlivosti
Trestný zákon
Slovensko pristúpilo k týmto medzinárodným zmluvám a ratifikovalo ich:
Všeobecná deklarácia ľudských práv
Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach
Medzinárodný pakt o hospodárskych a sociálnych právach
Dohovor o odstránení všetkých foriem diskriminácie žien
Dohovor o odstránení všetkých foriem rasovej diskriminácie
Dohovor o právach dieťaťa
Dohovor proti diskriminácii vo vzdelávaní
Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o rovnakom odmeňovaní mužov a žien za prácu rovnakej hodnoty
Dohovor Medzinárodnej organizácie práce o diskriminácii