Európska komisia (EK) navrhla ďalšie predĺženie dočasnej ochrany Ukrajincov v Európskej únii. Mechanizmus by mal pokračovať do 4. marca 2027, uviedla EK vo svojom dnešnom vyhlásení.
Návrh ešte musia odobriť členské štáty, pravdepodobne by sa tak mohlo stať na júnovom rokovaní ministrov vnútra v Luxemburgu. Komisia sa ale zároveň zaoberá tým, čo by mohlo nasledovať, keď sa vojna na Ukrajine skončí, a ako by mal vyzerať proces návratu Ukrajincov do vlasti.
"Od roku 2022 poskytujeme ochranu tým, ktorí utekajú pred ruskou agresiou proti Ukrajine, a budeme v tom pokračovať," uviedla predsedníčka komisie Ursula von der Leyenová. "Spoločne s Ukrajinou potom pripravujeme cestu k tomu, aby sa ľudia mohli vrátiť a znovu vybudovať svoje domovy, akonáhle to bude bezpečné," dodala.
Bez byrokratických prieťahov
K tohtoročnému marcu požívalo v Európskej únii dočasnú ochranu takmer 4,3 milióna osôb vysídlených z Ukrajiny, z ktorých tretina boli deti. Najviac Ukrajincov žije v Poľsku, Nemecku a Česku.
Európska únia v marci 2022, krátko po napadnutí Ukrajiny, aktivovala smernicu o prechodnej ochrane. Núdzový mechanizmus môže použiť pri mimoriadnom príleve utečencov. Tí tak môžu dostať čo najrýchlejšie a bez byrokratických prieťahov ochranný status.
Ľuďom, ktorí utiekli pred ruskou agresiou, dočasná ochrana umožňuje prístup k verejnému zdravotnému poisteniu, vzdelaniu či na pracovný trh.
Mechanizmus EÚ pôvodne platil jeden rok; najskôr bol predĺžený do marca 2024, následne do marca 2025, potom o ďalší rok a teraz až do marca 2027. Ďalšie predĺženie dočasnej ochrany poskytne podľa úniovej exekutívy právnu istotu osobám, ktoré tento mechanizmus využívajú, aj členským štátom.
Zabezpečí zároveň, že v celej EÚ budú aj naďalej platiť rovnaké štandardy ochrany. "Zároveň to uistia vysídlené osoby z Ukrajiny, že žiadosť o medzinárodnú ochranu nie je potrebná ani povinná," uviedla EK vo vyhlásení.
Cesta k postupnému návratu
Komisia však zároveň odporúča členským štátom, aby sa v úzkej spolupráci s ukrajinskými úradmi pripravili na koordinovaný a hladký prechod z dočasnej ochrany. "Ukrajina potrebuje svojich ľudí späť, aby mohla krajinu obnoviť," uviedla EK.
Členským štátom eú exekutíva okrem iného odporúča, aby umožnili Ukrajincom v daných krajinách prechod do iného právneho postavenia, akými sú povolenia na pobyt na základe zamestnania, vzdelania, výskumu, rodinných dôvodov či štatút dlhodobého rezidenta v krajine.
Ďalej by štáty mali pripravovať cestu k postupnému návratu ukrajinských utečencov do ich rodnej krajiny. Napríklad v úzkej koordinácii s ukrajinskými orgánmi by mali zaviesť programy dobrovoľného návratu, ktoré by potom umožnili postupný návrat domov po skončení dočasnej ochrany.
Tretím odporúčaním je lepšie informovať o dostupných možnostiach. V členských štátoch EÚ by mali vzniknúť informačné centrá, ktoré budú riešiť integráciu vysídlených osôb v hostiteľských spoločnostiach, ako aj návraty na Ukrajinu.
Na podporu členským krajinám komisia vymenuje aj osobitného vyslanca pre Ukrajincov v EÚ. Posledným odporúčaním je viac koordinácie a výmeny informácií medzi štátmi EÚ a Ukrajinou.