Ak ste Vy alebo Vaša právnická osoba platiteľom DPH, budete povinní od 1.1.2012 doručovať všetky písomnosti na daňový a colný úrad elektronicky. Všetky písomnosti. Od oznámenia o zániku daňovej povinnosti k dani z motorových vozidiel, cez daňové priznania až po odvolanie, ktoré budete doručovať finančnému úradu (do 31.12.2011 daňovému a colnému úradu). Znamená to, že aj daňové priznanie k DPH za december 2011 bude podané elektronicky, alebo oznámenie colnému úradu, ktoré podávam za 12/2011 v januári 2012 bude podané cez internet.
Väčšina z nás už výhody a nástrahy elektronického podávania pozná, pretože súhrnný výkaz alebo žiadosť o vrátenie DPH je možné podať iba elektronicky. Preto vieme, že sa musíme chrániť v prípadoch, kedy chceme podať daňové priznanie, ale nemôžeme, pretože portál drsr.sk má technickú poruchu alebo príčiny sú na našej strane. Daňový poriadok na jednu z týchto alternatív myslel:
Počítanie lehôt
Ak nemožno doručiť podanie do elektronickej podateľne z dôvodov na strane správcu dane, lehota sa považuje za zachovanú, ak je podanie doručené najbližší nasledujúci pracovný deň po odstránení prekážok na strane správcu dane.
Ako ale preukázať, že portál drsr.sk skutočne nefungoval? V takomto prípade doporučujem nakopírovať vzhľad obrazovky klávesou „PrntScr“ a poslať email s príslušným komentárom o tom, kedy bol portál nefunkčný a aké mal prejavy na Táto e-mailová adresa je chránená pred spamovacími robotmi. Na jej zobrazenie potrebujete mať nainštalovaný JavaScript.. Na tento email Vám automatický systém DR SR zašle potvrdenie Vášho emailu s udeleným číslom udalosti. Týmto číslom preukazujete, že u Vás technická chyba nenastala. Pri uzatvorení udalosti obdržíte správu s popisom Vášho problému a s odpoveďou, o aký problém sa jednalo, napr. „Od nedele 17.7. od 6:47 hod. je na podateľni nefunkčné vyžiadanie časovej pečiatky. Pravdepodobnou príčinou je výpadok elektriny v budove DR SR s následným reštartom serverov ale nenaštartovaním služby časovej pečiatky.“
Je nesporné, že v prípade, ak by nastal výpadok pripojenia na internet u vás v kancelárii, je objektívne nemožné zaslať akýkoľvek email a zároveň, nejde o technickú chybu u správcu dane. Z uvedeného dôvodu Vám doporučujem mať k dispozícii aj napr. mobilný internet, alebo iné pripojenie.
A v prípade, ak cestujem nasledujúci pracovný deň po odstránení prekážok na strane správcu dane na dovolenku alebo pracovnú cestu mimo SR? Bohužiaľ. V tomto prípade máte iba možnosť, podanie urobiť zo zahraničia, alebo ZEP zveriť kolegovi, ktorý má skúsenosti s podávaním a ktorý bude každý pracovný deň skúšať, či už technické vady pominuli alebo nie. Ďalšími chybami pri podávaní sú technické príčiny v súvislosti so ZEP, resp. nastavením certifikátu na portáli drsr.sk.
Rozsudok:
Ku tejto problematike bol vydaný rozsudok č. 11S/45/2011-34, ktorým Krajský súd v Trenčíne konštatoval, že systém daňových orgánov na prijímanie súhrnných výkazov by nemal brániť daňovému subjektu v plnení povinností vyplývajúcich zo zákona o DPH. V tomto prípade platiteľ dane podal súhrnný výkaz v lehote stanovenej zákonom, ale jeho cerfitikát ZEP bol neplatný. Elektronická podateľňa podanie neakceptovala a platiteľ dane podal súhrnný výkaz opätovne až po lehote na podanie SV s platným certifikátom. Podľa názoru Krajského súdu mal správca dane zaslať platiteľovi dane výzvu na odstránenie nedostatkov a podanie v lehote na podanie SV akceptovať. V tomto prípade stálo právo na strane daňového subjektu.
Záver:
Daňový poriadok účinný od 1.1.2012 nedáva možnosť daňovému subjektu, aby v prípade objektívnych príčin na jeho strane neplatil pokutu za neskoré podanie daňového priznania alebo inej písomnosti. Daňový poriadok umožňuje elektronické podanie v neskoršej lehote iba v prípade prekážok na strane správcu dane. Preto doporučujeme vždy zabezpečiť dôkazy o príčinách nemožnosti elektronického podania. Či už fotodokumentáciou, alebo potvrdením poskytovateľa internetových služieb o výpadku služieb a pod. Správca dane je povinný vyrubiť pokutu v prípade neskorého podania. Preto po prijatí rozhodnutia o uložení pokuty môžete požiadať správcu dane, podľa vyjadrenia Ministerstva financií SR, o odpustenie sankcie. Podľa nášho názoru však správca dane nemá možnosť odpustiť sankciu pri takomto dôvode nedoručenia podania. Očakávame však, že pri najbližšej novele Daňového poriadku bude doplnený inštitút na ochránenie daňového subjektu v takýchto prípadoch pred sankciami, ktoré objektívne daňový subjekt platiť nemá, no zákon takýto inštitút nezaviedol.
Príklad:
Spoločnosť Jano s.r.o. je platiteľom DPH a je povinná podať daňové priznanie k DPH za 2/2012 do 25.3.2012. Janovi K, ktorý je konateľ spoločnosti, nadránom dňa 25.3.2012 ukradli auto aj s jeho notebookom a ZEP. Krádež nahlásil na Políciu SR, o čom má potvrdenie. Daňové priznanie k DPH podal až dňa 30.3.2012, kedy si kúpil nový počítač aj zriadil nový ZEP a technik mu nastavil ZEP v novom počítači. Jeho miestne príslušný finančný úrad mu vyrubil pokutu. Spoločnosť Jano s.r.o. elektronicky doručí finančnému úradu žiadosť o odpustenie sankcie podľa §157 ods. 4 Daňového poriadku, ku ktorej priloží fotokópiu (alebo scan, podľa toho, či bude prílohu podávať tiež elektronicky alebo fyzicky) zápisnice z polície, v ktorej je popísaná krádež ZEP. Správca dane nie je povinný spoločnosti Jano s.r.o. vyhovieť a sankciu udpustiť, ak nesplnil predpoklady uvedené v Daňovom poriadku.
Vypracovala: Ing. Alica Orda Oravcová, daňová poradkyňa, členka SKDP